中国扶贫基金会海地飓风人道救援行动进展报告.PDF

中国扶贫基金会海地飓风人道救援行动 进展报告 2016 年11 月2 日 目 录 综 述 1 第一部分 救援行动执行情况 2 一、灾害救援响应 2 二、救援报备 5 三、灾情评估 7 四、救援任务执行 9 五、后续救援工作计划 19 第二部分 救援行动获多方支持 19 一、国内支持 19 二、国际美慈支持 22 三、受灾国支持 22 第三部分 救援行动的媒介关注 23 第四部分 救援行动效果与建议 25 一、救援行动效果 25 二、建议 25 综 述 海地时间2016 年10 月3 日，飓风“马修”登陆加勒比海国家海 地，风暴夷平房屋、树木，海水涌入内陆，农田和供水系统被摧毁。 据海地民防局 10 日公布的最新数据，飓风“马修”已造成至少372 人死亡、246 人受伤，超过 17 万人被迫离开家园暂住在临时避难所， 近140 万人亟待人道援助，偏远灾区出现霍乱疫情。 中国扶贫基金会在灾情发生后迅速启动紧急响应，于北京时间10 月12 日至27 日派出中国扶贫基金会明珠基金海地人道救援工作组赶 赴海地开展紧急救援工作。工作组联合当地志愿者，共计投入 20 人 次，开展800 余小时救援服务工作，与中国海地贸易发展办事处、联 合国、国际NGO 组织、当地政府等开展了灾情排查、医疗巡诊、物资 发放等一系列针对灾区需求的救援工作，救灾款物已支出近3 万美元， 直接惠及海地灾民 2035 人，治愈 436 人。中国人民对外友好协会作 为此次救援行动的支持单位为救援行动提供了有力的支持。国际美慈 作为中国扶贫基金会的战略合作伙伴已在海地开展相关救援工作。 中国扶贫基金会自 2003 年启动紧急救援项目以来，已开展印尼 海啸、缅甸飓风、智利地震、非洲旱灾等 13 次国际救援行动，覆盖 亚洲、非洲、美洲11 个国家，支出救灾款物6300 余万元。2015 年派 出救援人员开展尼泊尔 “4 ·25”地震救援行动，2016 年派出救援人 员开展 “4 ·17”厄瓜多尔地震救援行动，为中国民间组织开展国际 灾害救援和我国民间外交工作做出了有益探索。 1 第一部分 救援行动执行情况 一、灾害救援响应 1、灾情研判 北京时间 10 月 8 日，中国扶贫基金会启动应急响应。根据灾情 需要，决定派出救援小组紧急赴海地展开人道救援行动。 北京时间 10 月 9 日，中国扶贫基金会紧急救援部、明珠救援、 国际美慈组织驻中国代表处召开救援行动电话会议，研判灾情。 2、队伍集结、出发、到达 北京时间 10 月 11 日18 时，中国扶贫基金会海地人道救援行动 部署会在中国扶贫基金会举行，中国扶贫基金会刘文奎秘书长、王鹏 秘书长助理、中国人民对外友好协会美大部拉美处朱锐、国际美慈组 织中国首席代表彭彬、明珠救援发起人薛雨，中国扶贫基金会紧急救 援部主任助理刘志华以及紧急救援部、明珠救援相关人员参会。会议 制定了救援行动计划及各方职责。 中国扶贫基金会刘文奎秘书长向队员部署赴海地救援工作 2 中国扶贫基金会明珠基金海地人道救援工作组 北京时间10 月12 日13 点30 分，中国扶贫基金会明珠基金海地 人道救援工作组出发前筹备会在SOHO 明珠救援办公室举行，中国扶 贫基金会王鹏秘书长助理、国际美慈组织中国首席代表彭彬、明珠救 援发起人薛雨、紧急救援部主任助理刘志华以及明珠救援相关人员参 会。会议明确了工作组的内容及注意事项。 中国扶贫基金会明珠基金海地人道救援工作出发前筹备会议 北京时间10 月13 日1 点，中国扶贫基金会明珠基金海地人道救 援工作组 （以下简称“工作组”）一行 5 人（其中一名法国籍医生）