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代建制模式下工程项目风险识别探究【摘要】本文对代建制模式下工程项目的风险识别进行了系统的分析研究。首先，定义了代建项目风险，并对代建项目风险的来源和特征进行了阐述；接下来，分析了代建制工程项目风险识别的概念、过程和原则；最后，系统总结了代建制项目风险识别的技术。 【关键词】代建制模式；工程项目；风险识别 【中图分类号】F27 【文献标识码】A 【文章编号】1007-4309（2012）05-0067-1.5 一、代建制模式下的项目风险定义 目前，对于代建制模式而言，可以将风险定义为：在以代建制模式下项目正常实施为目标的行动过程中，如果某项活动或客观存在足以导致承险体系统发生各类直接或间接损失的可能性，那么就称这个项目存在风险，而这项活动或客观存在所引发的后果就称为风险事故。 二、代建制模式下的工程项目风险因素分析 代建项目的风险来源。代建项目的风险就是指在实施代建制项目中损失发生的不确定性，根据综合分析发现代建制模式下的风险来源主要有几个要素：风险的产生缘于客观事物的随机性、不确定性；信息的不完备性是绝对的；风险的产生还取决于代建项目的主体感知度；主体的期望或利益也是代建项目风险产生的一个重要原因。 代建制模式下项目的风险特征。代建项目作为工程项目的一种，代建项目风险具有项目风险的一般特征，即客观性、不确定性、可测性、潜在性、可变性、阶段性、全面性等，同时也呈现出自有特点：风险涉及面加大。代建项目涉及政府、项目出资者、代建单位、承包方、材料设备供应商、以及银行、保险公司等众多主体。根据代建制模式的特性，其中相关的参与者之间的关系错综复杂，使得各种不确定因素大大增加，任何一方的行为都可能对全局产生影响。由此可见，代建模式设计到市场的多个方面、多个行业。对社会发展有着十分广泛的影响，在现实操作中要管理好这种模式，有利于市场经济的发展。 代建合同特点引起的风险。代建合同的自身特点也可能成为风险发生的因素。首先，代建合同属于咨询、管理服务类合同，难以用现有的标准去衡量和评定；其次，代建合同的客体是工程项目管理，工程项目的不确定性，必然导致管理服务内容、强度、时间等方面的不确定；第三，代建合同的范围十分广泛，不仅包括项目管理的内容，还有根据项目法人要求的工程条件落实的内容，在此过程中也会带来很多不确定因素造成风险；第四，代建合同中，委托人对代建单位可观察行为存在着信息不对称性问题，代建单位为了自身利益的最大化而做出一些不利于委托人的逆向选择行为，给项目带来风险。 管理权限的变化产生的新风险。代建制模式是由代建单位代理项目法人行使工程项目管理的权力，将会产生新风险，一方面，部分过去是由其他参与者承担的风险转移到代建单位的风险，如征地过程的协调风险、施工方的垫资风险等由于代建单位只是根据代建合同代行项目法人权利；另一方面，因为代建制度的使用而新产生的风险，如代建取费风险、代建合同风险等。 三、代建制风险识别的概念与过程 风险识别就是指风险事件发生前，风险管理人员运用科学合理的方法系统的、连续的所面临的各种风险以及分析风险事件发生的潜在原因。风险识别是风险管理过程中的第一步，也是最基本、最重要的一步，在此过程中主要包括两个环节：感知环节和分析环节。 因此，在风险识别过程中不但要识别面临的风险，还要对那些不确定的、潜在的风险加以识别。所有工程项目在其整个生命周期中都伴随着风险，风险会引起项目成本超支、工期延误以及不符合规范，从而危及项目的成功完成。只有通过风险识别来确定工程项目实施中所存在的各种风险及可能产生的后果，才能为后续的风险管理工作提供基础和保障。 四、代建项目风险识别的原则 代建项目风险的识别首先要认识和确定项目究竟可能会存在哪些风险因素，同时，结合风险程度的估计，得知项目的主要风险因素。这样才能通过风险评估确定损失程度和发生的可能性，找出关键风险因素，提出风险对策。代建项目的风险识别应该遵循以下原则： 系统性原则。代建项目的寿命周期风险识别要能够完整地反映整个项目建设过程中的各种风险，各种风险可能发生的概率，损失的严重程度，风险因素以及风险的出现可能导致的其他问题。风险识别是否全而完整，将直接影响到风险管理的决策，从而对风险管理的最终结果产生影响。 科学性原则。代建项目面临的风险是一个复杂系统，包含不同类型、不同性质、损失程度不等的风险。因此，必须综合采用各种风险识别方法，使得风险的划分和分类科学合理，能够正确反映其基木内涵和适当的外延，逻辑结构严密；同时要尽可能采用量化识别方法；以便得出科学合理的分析结果。 动态持续性原则。随着代建项目的内部和外部环境的变化，实际的风险也在不断发生变化，旧的风险在消失，新的风险在不断涌现，因此风险识别工作是连续不断的动态过程，