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企业安全生产执行力探析摘　要：本文结合石油销售公司安全生产实际，分析员工安全生产规章制度执行力情况，探寻制约企业安全生产执行力的主要因素，提出进一步提高执行力、规范安全管理的有效途径。 关键词：石油企业　安全生产　执行力 引言 石油销售企业加油站多分布在城市、国道、县乡，点多面广、较分散，管理跨度大，安全生产的执行力往往是制约企业生存和发展的首要因素。但往往由于企业管理层次多、人员技能素质不齐等因素影响，安全生产法律、法规和企业安全生产制度在现场执行中都会或多或少存在执行不到位的现象，处理不好就会影响安全生产目标的实现。 1.企业安全生产执行力不强的外在表现 企业安全生产执行力不强表现在管理上就是不按制度管理,表现在操作上就是不按程序作业,表现在作业现场就是危险有害因素消除不及时,具体有以下一些情况: 1.1安全监管职责不清 随着企业机构的调整和改变，职责更新不及时，往往存在职责空缺或交错,往往产生不良后果。另外，企业安全活动中经常出现监管职责交错，管理过分依靠监督致使自身工作得不到提升，不利于企业发展。 1.2管理力度逐级递减 地州公司、县域销售经理、加油站有三个管理层次，企业的一些管理规定在到达现场前要经过数次“二传”，要么照章转发失去针对性，要么断章取义失去全面性，致使执行力大打折扣。 1.3人员违章不时出现 人的不安全行为是引发事故的重要因素，是企业安全生产的大敌。虽然对不安全行为的现场表现做出了明确界定，采取了曝光、通报、处罚、考核等多种控制办法，但违章仍然没有得到很好的控制，岗位人员安全意识的淡薄和执行力的缺乏,甚至引发事故。 1.4事故隐患重复出现 加油站设备老化、维护保养不及时，跑、冒、滴、漏现象层出不群，究其根源还是执行问题，就是安全检查和隐患整改不落实。 2.影响企业安全生产执行力的主要因素 影响企业安全生产执行力的因素是多方面的，有潜层的工作不到位问题，也有深层次的认识和观念问题，主要包括以下一些方面： 2.1方针目标过于笼统 企业安全生产目标、方针制定不具体，过于笼统, 目标不细化，没有分级量化分解，分解到班组或岗位，无法对照目标量化考核，使加油站落实中无所适从。 2.2管理制度本身的不合理性 在制度的形成环节上，缺乏认真调研、反复论证，朝令夕改，使员工无所适从。 2.3教育培训不够系统 培训不够系统，培训师资薄弱，岗前培训简单，大量新增员工都没有经过系统的培训和训练，仅凭短短两三个月的培训很难掌握操作技能。 2.4监督考核不到位 企业安全生产目标一旦确定，除了完善管理制度和控制措施以外，过程监督和目标考核是两个重要环节，监督不到位、考核不落实就会使目标成为空话、制度流于形式，重指标轻过程考核，一些制度和措施执行打折扣。 2.5安全考核和责任追究不严格 安全考核和责任追究是强化安全生产执行力的主要手段，但企业制度很严，但在具体到要考核和追究某个人或某件事情时就显得软弱无力，执行不到位，或者前后不一。管理执行力的动摇势必造成企业执行力的骤然下降。 3.提高企业安全生产执行力的有效途径 提高企业安全生产的执行力需要从基础工作抓起，逐步培养和形成一种“全员参与、关注细节、不讲借口、雷厉风行、奖惩科学”的工作机制。需要做好以下几方面的工作： 3.1科学决策、分级实施目标管理 企业应结合实际建立一套安全生产目标控制流程，在制定目标时不但要按时间段进行分解，分别制定长远目标和近期目标，也要对企业总目标按部门和岗位进行量化分解，目标制定要突出实效性，要尽可能量化和数字化，要突出重点、简明扼要，且下一级目标要对上一级目标构成全面支撑。目标实施过程中要适时组织检查、考核和讲评，一旦目标失控要及时做出调整，采取积极的控制措施。 3.2完善机制、健全自我约束机制 提高企业安全生产执行力，就要求操作者按规程和程序操作、管理者按体系和制度管理、监督者按法律和标准监督。根据职责分工分别建立完善目标控制机制和责任考核机制，做到事事有人管、工作有标准、过程有监督、落实有考核。分别从操作、管理、监督三个层面建立自我约束、自主控制机制，不断改进工作方法，全面落实安全生产责任。 3.3完善制度、健全管理制度体系 建立完善管理制度体系。制度之间要互相支撑，不能重复和矛盾。制度要随着生产工艺、设备和人员状况的改变及时更新，旧制度要及时废除和清理。制度条款要简明扼要，便于操作，奖惩和处罚要科学合理，符合企业实际。管理制度的出台要充分酝酿、认真调研，多听取基层的意见，集思广益，夯实群众基础。 3.4强化监管、认真搞好过程控制和责任追究 要积极完善安全生产监管机制，职责要明确，监督不能代替管理、管理不能依靠监督。