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国民经济动员状态下危态供应链构建摘要：以国民经济动员任务分配下达和动员资源生产两条链为准，绘制国民经济动员与供应链的关系结构图，并分析链中参与动员活动的相关实体构成；在此基础上，进一步研究国民经济动员与供应链作用路径，以明晰危态时国民经济动员状态下的供应链运行机理。 关键词：国民经济动员；供应链；动员资源；运行机理；动员对象 中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2012）08-0027-04 Construction of Supply Chain in Crisis in National Economy Mo ilization State LI Zi-yao1, 2, KONG Zhao-jun1 （1. School of Management and Economics, eijing Institute of Technology, eijing 100081; 2. School of Economics and Management, Zhongyuan University of Technology, Zhengzhou 450007） A stract: Aiming at allocation of national economy mo ilization task and mo ilization resource production, this paper outlines relation structure chart of national economy mo ilization and supply chain, and further analyzes agents in this chart. ased on the research, it analyzes how national economy mo ilization and supply chain work in crisis to clearly demonstrate operating mechanism of supply chain in national economy mo ilization state. Key words: national economy mo ilization; supply chain; mo ilization resource; operating mechanism; mo ilization o ject 引言 国民经济动员（以下简称经济动员）主要任务是保证在危机发生时，所需资源的超常规供给。作为国防动员体系的一个重要部分，经济动员理论及应用体系已经由传统的为应对战争服务拓展到处理应急事件的领域。 危机发生时，所需资源的超常规供给依赖于供应链的运作，但经济动员状态下的供应链存在着许多区别于常态供应链的地方。本文所作研究有利于拓展和延伸供应链理论及应用，有利于理顺经济动员机制。 1经济动员概述 作为一种社会实践，经济动员起源于战争，所以传统的经济动员理论为战争导向型研究纲领。2003年，全国在新疆召开的经济动员工作会议在总结抗击“非典”中经济动员发挥的作用时，经济动员工作的“应急功能”被正式提出，标志着新时期经济动员概念在内涵上的一次拓展。 孔昭君［1］ “大动员”观念的提出，强调了动员是为国家安全服务、而不仅仅是为战争服务的宗旨，同时说明动员应强调平时与战时、军用与民用更紧密的结合；另外，在动员机制上强调发挥动员对经济的调节作用；将敏捷性概念引入到国民经济动员理论之中，提出了敏捷动员理念［2］。主张拓展“危机”的概念，将其定义为“由于系统内部矛盾积累或者外部强烈干扰造成的威胁系统生存与正常运行的态势”，从而将“应战”和“应急”的概念统一在应对“危机”的概念之中。进而将国民经济动员工作所面对的两种态势概括为“常态”和“危态”。进一步从价值链、产业链和供应链理论入手分析，认为国民经济动员要实现资源的超常规供给，就要依赖于国民经济，依赖于国民经济体系的产出。认为完成国民经济动员任务所必需的供应链或产业链整体称为国民经济动员链［3］。本文正是着眼于“危态”（突发事件或战争）时所需的动员资源保障活动，对供应链与经济动员的关系及其危态时的运行机理进行研究。 2经济动员状态下的动员资源 2.1动员资源内涵 [JP2]韩宇宽博士［4］从资源来源和结构的角度定义了国民经济体系中的可动员资源：他认为用于国家安全的资源分为两部分：一部分是和平时期纳入社会经济发展计划和规划的，分配给国家安全的资源；另一部分是在紧急状态时通过国民经济动员转移到国家安全的资源。而后一部分资源中的一部分是属于国民经