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地缘政治视角下中国能源安全浅谈【摘要】能源安全是国家经济安全的重要方面，石油安全则是能源安全的核心。能源的战略性特征，使得大国对能源产地的争夺成为当前国际地缘政治的突出内容。世界上主要石油产地如中东、中亚、非洲地区，已成为大国进行地缘政治争夺的主要目标。对此，为确保中国能源消费安全，中国应该根据自身国情制定一套能源地缘政治战略对策。 【关键词】地缘政治；能源安全；石油 能源，尤其是石油，既是人类进行生产的重要物质基础，又是当今各国争夺的战略资源。某些国家为了争夺石油而造成的国际政治、军事冲突不在少数。因此，资源安全已经成为世界各国国家经济安全的重要课题。中国作为石油消费量大、对外依赖程度日趋上升的国家，应该更为重视能源安全问题。 一、地缘政治与能源（石油）地缘政治 地缘政治是从国家利益出发，把具体国家的安全和发展战略放到全球背景中，从地理的角度加以考察国家间的政治关系。[1]也就是说，国家间的政治关系会受到地理条件的影响或制约，分析各国自身的地理要素和共同形成的政治格局的地域形式，可以预测该国或该区域的政治行为，甚至是世界范围内的战略形式。 石油作为国家经济发展的重要物质基础，是目前主要的能源形式。确保石油供应安全早已成为各国能源安全的关键。石油已成为当代国际政治、军事和外交关系的重要筹码，各国为了获取石油围绕着世界特定区域而进行的激烈争夺和冲突从来就没有停止过，这就是所谓石油地缘政治。 二、从地缘政治视角看全球石油分布 分析全球石油分布情况和供需关系，是了解石油地缘政治的基础。从石油分布来看，世界石油储量主要集中在中东、里海、俄罗斯以及非洲，在世界石油储藏的地缘政治版图上，形成了一个从北非的马格里布到波斯湾、里海、俄罗斯的西伯利亚和远东地区的巨大的带状区域，世界上的石油资源基本上储藏在这个带状区域之内。还有的学者认为，从北非的马格里布到波斯湾，从波斯湾到里海，再到俄国西伯利亚和其远东地区巨大的地理带，由于其巨大的油气储量，在未来几十年内是世界油气的主要供应源，因此可以称之为“石油心脏地带”。而世界性的油气需求主要在上述“石油心脏地带”外部的两侧。主要地区包括东北亚、东南亚、南亚和欧洲大陆、北美、南撒哈拉非洲和澳大利亚地区。从这个视角分析，可以看出石油主要消费国在围绕石油产地进行的地缘政治争夺。 三、从地缘政治视角看中国能源安全 能源安全的核心是石油安全。随着中国经济规模的不断扩大，对能源，尤其是石油的需求也急剧增加。如何确保长期稳定的石油供应，解决石油短缺问题，已经成了中国能源安全问题的核心。 国内有学者认为，中国的能源安全应当包含四重含义：可获得性、油价波动、运输安全和环境安全。而中国目前面临的石油安全形势是：1、在可获得性方面，中国进口石油的渠道比较单一，而多元化格局尚未形成，石油战略性储备也才刚刚起步。2、在油价波动方面，中国应对风险的抵抗力较弱，容易受到国际油价波动的影响。3、在运输安全方面，中国石油的进口路线，除了从俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古进口的油气可以从陆上运输外，其余全靠海上运输。而海上运输的路线也非常单一，85%以上要经过印度洋--马六甲海峡--南中国海一线。这条航线极易遭到其他国家的封锁封锁，也容易遇到海盗活动的威胁。如果中国这条石油进口渠道被切断，那么中国的能源安全将直接受到威胁。4、在环境安全方面，和交通运输一样，容易受到外在因素的影响，直接威胁到中国能源进口安全。 四、从地缘政治视角看中国能源安全战略对策 根据上文对中国能源安全的分析，在此将中国能源安全战略对策分为对内和对外两个方面。 对内方面：1、建议增强能源战略储备能力。根据国际能源机构表示，要保障国内能源供给安全，能源消费国应该拥有90天的能源储备能力。与其他国家相比，美国的石油储备可供使用300天，日本的可供使用有160多天，而中国目前仅能达到30天的能源储备量。因此，中国必须重视能源战略储备，建立石油储备基地，对油井谨慎开采。2、建议积极开发利用新能源。新能源以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，如有太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能、潮汐能、氢能、核能等。随着常规能源开发的有限性，以可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。中国能源需求的急剧增长使得国内能源生产供不应求，因而对国际市场的依赖程度越来越高。而国际能源供给却存在着许多不确定因素，它会随着国际、地区的政治局势、经济状况的动荡而波动。因此，为了提高中国能源安全，应积极开发利用新能源，减少对常规能源的依赖程度。 对外方面：1、建议加强能源运输能力，保障运输安全。据有关资料显示，中国进口石油有90%是由国际油轮市场提供服务，中国自身仅仅承担了10%的运输量，这种运输能力让人担忧。加上