培育新型农民科技需求及政策探究.docVIP

培育新型农民科技需求及政策探究一.我国农业发展现状 我国是一个农业大国，农业发展水平从根本上制约着我国经济的发展。农民是发展农业的主体，培育新型农民是社会主义新农村建设的重要任务和构建和谐社会的客观要求。 （一）新型农民概述 1、新型农民的含义。新型农民是相对于传统农民而言，新型农民是指有文化、懂技术、会经营的农民，是德智体全面发展的农民，是新时代下适应时代潮流、推动潮流发展的农民。 2、新型农民的特征。新型农民要有较高的思想政治素质。新型农民不再满足于单调机械的传统农民的生活，他们关心时政，积极参与政治生活。 新型农民要有较高的科学文化素质。新型农民必须有一定的科学文化知识，包括在生产、经营甚至在市场管理和营销方面，都要有一定的能力。 新型农民要有创新精神。新型农民必须能够充分发挥自己的聪明才智，利用自己的特长，立足实践，不断学习，博采众长，进行创新。 （二）培育新型农民面临的主要问题 1、农民科技文化素质整体偏低。据统计，全国90％以上的文盲、半文盲在农村，接受系统农民教育培训的农村劳动力不到5％，绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训，农民教育培训普及率低。 2、农民缺乏主动学习和利用先进技术的意识和能力。我国很多农民思想保守落后，缺乏现代的思想意识和市场经济意识，缺乏变革精神和竞争意识，文化科技素质偏低使许多农民对一些农业科技成果持有一种本能的怀疑态度甚至拒绝的态度。 3、对农民的培训不完善，流于形式。政府对农民教育培训的激励、监督、保障等运行机制不够健全，农民教育培训缺乏统一规划管理，有些教育培训内容流于形式，与农民的需求相脱节，实用性不强，超过70%的农民认为职业技术培训的内容不切合实际。 4、农民教育培训资金投入不足，教育培训经费利用率低。 二.培育新型农民的措施与建议 （一）政府要加大科学技术支持力度 目前我国农业科技进步贡献率已超过50%，农业科技是推动农业农村经济发展和粮食增产的重要因素。2012年中央一号文件提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。要以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大力培养农村实用人才、服务型人才和生产经营型人才。指导方向在于促进农业技术集成化，劳动过程机械化和生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全要求的技术体系。科技创新的突破点在于面向前沿技术，更重要的是面向产业需求，通过推动产学研相结合，来解决科技与生产相脱节的问题。 （二）政府要更加完善培育新型农民的政策措施 1、必须继续贯彻科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置。把农业科技摆上更加突出的位置，从思想上、政策上、实际行动上重视科教兴农，切实的制定一套完善的培训新型农民的政策措施已经是刻不容缓的大事。 2、出台有利于农民培训的法律法规。很多培训之所以没有取得实际的效果，就在于没有法律规范的保障。政府应该尽快的出台相应的法律，针对农民培训的组织管理、经费使用等来维护农民的合法权益，为培育新型农民提供法律保障。 3、增加培训经费的投入，监管经费的使用。新型农民的培训是一项事关国家民族强盛的百年大计，政府必须加大财政投入力度，并通过其他渠道来增强培训经费的实力，可以适当的吸收民间投资、海外投资等来保证有足够的资金来支持新型农民的培训。对于培训经费必须严加监管，务必做到专款专用，对于违者绝不姑息。 4、提高为农民培训教师的素质。培训教师的素质是培训效果的重要保证。培训教师必须具备先进的思想、专业的知识、敬业的精神，必须要牢固树立为农民服务的意识，能够理论和实际相结合，培训的内容更要与时俱进，注重培训的时效性。 赵国华，男，渤海大学科学技术哲学2011级研究生。 1