基于经济国情发展对策思索.docVIP

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基于经济国情发展对策思索

基于经济国情发展对策思索一、引言 经济国情反映一个国家的经济发展总体状况和阶段,它的变化往往是相对活跃的,它对其他层次的国情变化具有重要的推动作用。中国的市场经济体制框架基本建成,成为工业大国和经济总量大国,但中国还不是工业强国,从经济增长上看还是典型的大国搞小国经济。此经济国情要求我们必须坚定不移地继续深化市场化改革,切实促进经济发展方式转变,提高自主创新能力,建立节约型的生产模式和消费模式,促进经济持续稳定健康发展。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我们必须科学判断和准确把握经济国情及其发展趋势,充分利用各种有利条件,推动经济社会发展再上新台阶。 二、当前我国基本经济国情 1.市场经济体制框架基本建成,但还有待进一步完善 从总体上看来中国的经济体制改革取得了巨大的成功,市场经济体制的框架已经建成。1992年以后,社会主义市场经济体制成为我国经济体制改革的目标,改革方向明确,改革措施的出台具有系统性和主动性。我国经济市场化程度在不断上升,早就超过了市场经济60%的临界水平。这表明,中国经济的市场化程度的提高是有效的,市场在资源配置中明显发挥着基础性的作用,中国已经进入发展中市场经济国家的行列。 然而,我国现阶段所建设的市场经济,既是由计划经济转轨而来的,同时也是进入工业化中期的市场经济,是拥有世界上最多人口、经济社会发展很不平衡国度中的市场经济,是在对外开放程度相当高的条件下的市场经济。这些特点使我国的市场经济在发育中所面临的问题较多,特殊性较强。一些深层次的体制障碍还严重阻碍着我国的现代化进程,比如,旧体制中核心部分的改革还未取得全局性、突破性进展,大型国有企业、国有银行和计划经济延续下来的政府职能三者之间形成了互为依赖的“铁三角”关系,集中了旧体制中主要的深层矛盾。这大大增加了整个国民经济的运行成本和风险,制约了经济结构调整和效率改进。 2.经济总量属于大国经济,经济增长方式则是典型的小国经济 从经济总量角度分析,大国经济一般具备人口众多、国内市场容量巨大、地域广阔、资源丰富、经济规模大等特征,由于国内市场规模大,为具有规模效应的现代化大工业提供了充足的成长空间,因而大国一般具备相对齐全的现代工业部门体系。一个国家的经济国情是否属于大国经济,可以从人口与国内市场容量、土地与自然资源存量、经济规模等方面来判断。显然,从人口数量、国土面积和国内生产总值来观察,中国的基本经济国情都属于大国经济。 经济增长方式理论上可以分为消费拉动主导型、投资推动主导型和混合型。从经济增长方式角度分析,大国经济的特征是消费社会,经济增长的动力主要是靠消费增长;而小国经济的特征是生产社会,主要靠投资来拉动经济增长。中国经济增长对投资的依赖程度很高,消费对经济增长的贡献一直在下降,以此看,中国是典型的小国经济。大国搞小国经济,风险是非常巨大的,经济发展的基础十分脆弱,在小国经济中,效益和利润是没有保障的,因此财富也不会真正集聚、分布于社会之中,而是只会集中于少数人之手。一旦外部环境有变,投资放缓或是信贷增长受阻,则经济即刻陷入滑坡;而即使没有外部变动,由于财富分配的不均衡,社会矛盾也会有随时激化的危险,不稳定因素始终在酝酿之中。 3.是工业大国,但还不是工业强国 中国已经成为名副其实的“工业大国”,工业在中国国民经济中占据主体地位,无论是在经济总量上,还是在经济增长率上,工业的贡献都远远超过农业。从产业结构看,工业增加值占GDP 的比例一直在50%左右,服务业占比为40%左右,农业只占10%左右,工业制成品出口占整个出口额的90%以上。而且中国工业生产总量占有世界工业的较大份额,2010年中国工业增加值为23 640 亿美元,是美国的1.04 倍,中国制造业产值为19 550 万亿美元,在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%。在世界500 种主要工业品中,有220 项产品产量居全球第一位[1]。 另一方面,中国还没有实现工业化,还不是工业强国。中国是还处于工业化中期的后半阶段,还没有实现工业化,还只是一个中等收入国家,我国的经济国情是“大”而不“强”,规模和数量上“大”,效率和质量上则不“强”。主要表现在我国工业现代化水平低、国际竞争力弱、工业质量有待提高。我国工业主要还处于国际产业分工链条的低端,在规模和技术水平方面都具有国际竞争力的大型跨国公司还较少,我国工业生产技术水平和研究开发能力与世界先进水平还有较大的差距,工业劳动生产率还较低,在出口产品构成中附加值高的技术密集型产品出口比重低,工业产品质量亟待提高等等。 4.人民生活实现历史性跨越, 重要资源国内供给缺口加大 改革开放30多年的时间,中国城乡居民消费水平增速位居世界前列,城乡居民总体上实现了由贫困到温饱和再由

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