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政府权力的行使：需要监督 一、考点突破 知识点 考纲要求 题型 说明 政府权力的行使： 需要监督 1. 对政府权力进行制约和监督的意义； 2. 我国行政监督体系； 3. 政府的威信：政府的威信及其体现； 4. 我国政府威信的来源和树立一方面，主要采用选择题的形式，结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查对政府权力监督的意义及要求。另一方面，以主观题的形式综合考查政府怎样做某事政府威信这一考点具有较强的综合性，一方面，以选择题的形式考查政府行为与树立政府威信的关系，另一方面，以主观题的形式考查如何树立政府威信二、重难点提示1. 对政府权力进行制约和监督2. 政府的威信及其体现我国行政监督体系1. 为什么对政府进行制约和监督 根本 原因 我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性 权力是把双刃剑为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。对政府进行制约和监督① 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； ② 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③ 才能防止滥用权力，防止各种腐败行为； ④ 才能真正做到权为民所用，建立起一个对人民负责、为人民服务、具有威信的政府2. 怎样对政府进行制约和监督 （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 （2）建立全面的行政监督体系。 （3）坚持政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。 3. 政府有无威信的决定因素 一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 4. 政府有无威信的标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。 5. 怎样树立政府的威信 （1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 （2）政府及其工作人员要有良好的业绩。 （3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 1. 我国的行政监督体系 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为，保证落实依法行政 中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导，接受党的监督 人民政协的监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成人大是我国国家权力机关，它对政府、司法等国家机关都有监督权，人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督，如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部（监察、审计等部门）监督也具有明显的强制性和法律效力。 政协是爱国统一战线组织，有民主监督的职能，但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。 2. 比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义 角度 依法行政的意义 接受监督的意义 政务公开的意义对人民 有利于保障人民群众的权利和自由 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策 更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益 对政府 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的威信 对社会 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 有利于在全社会树立良好的政府形象 有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 3. 如何提高政府的公信力？ 政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力。提高政府公信力不仅关系政府工作的威信和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度，事关社会和谐稳定。提高政府公信力要做到以下几点： 角度 具体内容工作原则 牢固树立为人民服务的思想，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大