试论实施防震减灾社会动员的途径与方法-地震工程学报.PDF

维普资讯 第27卷 第4期 西 北 地 震 学 报 V01．27 No．4 2005年 12月 NORTHWESTERNSEISMOLOGICALJOURNAL Dee．，2005 试论实施防震减灾社会动员的途径与方法 张守洁 (甘肃省地震局，甘肃 兰州 730000) 关键词：地震灾害预防；防震减灾对策；社会动员；科普宣传 中图分类号：P315．9 文献标识码：C 文章编号：10oo一0844(2005)04—0357—04 Discussion onApproach andM ethodofImplementingSocietyM obilization forEarthquakePreventionandDisasterM itigation ZHANGShou-jie (EarthquakeAdministrationofGansuProvince，Lanzhoa 730000lChina) Key words：Defensive seismic disaters； Earthquake prevention and disaster mitigation countermeasure；Socialmobilization；Popularsciencepropaganda O 前言 全社会的力量，促进防震减灾事业发展，实现我国防 震减灾奋斗 目标的群众性运动和过程 。它 以人 民群 中国是一个多地震国家，频繁而严重的地震灾 众的防震减灾需求为基础，以宣传教育为手段，以公 害给人民生命和财产带来了巨大的损失 ，防震减灾 众参与为原则，以自我完善为途径，以安全防震减灾 任务任重而道远 。回良玉副总理 2004年在全国防震 为 目标 。 减灾工作会议讲话中指出：“防震减灾是全社会共 1．2 防震减灾社会动员的特点 同的责任，要广泛动员社会各方的力量，积极投入到 上述防震减灾社会动员概念 ，至少包括 以下特 这项事业中来，使防震减灾逐步成为全社会的自觉 点： 行动。”因此，总结近4O年我国防震减灾工作和改革 (1)实现我国防震减灾奋斗 目标是建立和实施 开放的实践经验，对社会公众进行各种防震减灾宣 防震减灾社会动员的目的，也是社会动员的动力。具 传教育，广泛动员全社会力量，建立健全防震减灾社 有一个长远而又切实可行的、符合人民群众和社会 会动员机制，增强全社会防震减灾意识，是提高我国 综合防震减灾能力，有效地促进地震灾害综合防御 发展需求的防震减灾奋斗 目标，才可能动员和激励 各项措施落实的重要途径和长期任务。 社会各阶层为之努力。2004年全国防震减灾工作会 议和国务院文件提出了未来一个时期我国防震减灾 1 防震减灾社会动员的概念及其特 工作的奋斗 目标，即：“到2020年，我国基本具备综 占