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建筑工程造价现状及规范措施
建筑工程造价现状及规范措施
摘要:建筑工程造价的合理与否直接关系了工程项目的建造质量。特别是在社会主义市场经济体制下,必须将建筑工程造价管理贯穿于项目建设的全过程,才能真正反映工程项目的实际造价。这也是摆在我们建筑工程管理人员面前一项必须要解决的重要问题。
关键词:建筑工程造价;现状;对策
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
1建筑工程造价存在的问题
目前,在建筑工程造价领域,存在着很多制约其顺利发展的问题,严重影响了建筑工程造价管理工作的效果和质量。
1.1建筑工程造价观念落后
我国很多施工企业缺乏现代化的建筑工程造价理念,很多还抱着陈旧的落后观念。随着我国社会主义市场经济的不断发展,建筑材料价格已由过去的政府调控转变成为由市场机制进行调控。同时,由于市场机制的滞后性和盲目性,无法实现对资源的最优配置,政府在市场与价格间的杠杆作用就逐渐突显出来,这是有效调节建筑材料价格的有效手段。但是,很多地方政府缺乏对市场调节机制的清醒意识,出于对局部利益的保护目的,对市场进行了过多的干预,严重阻碍了建筑工程造价的市场化调节机制的形成。
1.2市场竞争机制不完善
我国宏观经济过多依赖对固定资产的投资,特别是2008年4万亿投资计划的实施,更为加剧了这一态势。这又吸引了更多缺乏资质和能力的施工单位加入到建筑施工领域,加剧了市场的恶性竞争。那些规模较小的施工单位,为了能够承揽更多的工程项目,恶意压力招标价格,这给建筑施工行业带来了巨大的危害。为了获取更多的利润,企业只能采取偷工减料等方式以节约工程造价,这给工程质量带来了相当大的安全隐患。同时,我国缺乏对这一现象的制约机制,这使得恶性市场竞争愈演愈烈[1]。
1.3法律法规不健全
对于建筑工程造价,我国已经颁布了一系列针对性的法律法规。但在实际应用中,由于建筑工程造价具有较强的复杂多变性,同时,其中存在的问题往往又具有较高的隐蔽性,这使得法律法规很难发挥出其应用效应。此外,在执行过程中,还存在很多法律上的盲点,这给企业违法生产带来了便利。不仅如此,有法不依和执法不严的情况,在很多地方还广泛的存在,这些都是影响建筑工程造价无法科学管理的内在因素。
1.4工程分包现象严重
由于规律规章制度的欠缺,一些施工企业从实现自身最大利润角度出发,对工程项目进行违规肢解并多方发包。也有的企业,利用自身的特殊地位,实行垄断发包。这些现象的存在,使得不少现场总包单位不能对现场进度安排进行统一的管理,这在无形间也造成了巨大的资源浪费现象。工程分包现象的严重,加剧了建筑工程造价的上升,损害了公平竞争的市场原则。
2改善建筑工程造价管理效果的建议和对策
建筑工程造价对建筑行业来说是一个生死攸关的大问题,关系着建筑工程质量的好坏,同时,更关系了人民群众的生命财产安全。因此,必须采取有力措施,加强对建筑工程造价的管理力度。
2.1严格落实建筑工程管理程序
完善的建筑工程管理程序能够促进工程项目的科学管理,促进建筑工程造价的合理制定。特别是大型建筑项目,由于需要耗费巨大的人力、物力和精力,如果决策制定的不合理,将会带来非常巨大的损失。因此,笔者建议,在项目建筑的全过程,都要推行计价制度,通过分阶段、分步骤的对造价进行管理,达到良好的建筑工程造价管理效果[2]。
2.2完善配套法律法规
应该从市场经济条件下建筑工程造价管理的特点出发,对配套的法律法规进一步健全和完善,保证建筑工程造价的有法可依和执法必严。同时,对建筑施工过程中的资质管理、招投标、合同制定、施工质量管理等环节,都要加强监管力度。以法律法规为重要抓手,发挥政府宏观调控的重要作用,切实做好建筑工程造价的全过程管理[3]。
2.3建立业主约束机制
工程项目的全过程离不开业主的广泛参与。因此,业主对工程项目建设产生了非常重要的影响。政府相关部门应该制定相应的规范措施,对业主在工程项目建设期间的行为进行依法管理。此外,还应对施工总承包单位进行严格监管,科学管理工程分包行为。
2.4探索造价咨询市场的建立
有条件的地方,应该积极探索造价咨询市场的建立。在咨询市场中,可以进一步强化政府对项目的监管力度,发挥宏观调控功效。对于那些违规企业,政府可以采取有效的处罚措施,维护造价咨询市场的公平、公正和公开,保证建筑工程造价的合理管理。同时,这对于公平市场环境的建立和维护,作用都是积极的。
3结语
建筑工程造价管理是项目建筑中的一项非常重要的工作,对保证良好的工程质量、实现企业合理的利润具有非常重要的作用。本文从建筑工程造价观念落后、市场竞争机制不完善、法律法规不健全和工程分包现象严重等四个角度,指出了建筑工程造价中存
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