中国自然保护区管理体制.PPT

中国自然保护区管理 小考 1 中国的自然保护区分类系统包括： a 自然遗迹类 b 自然生态系统类 c 野生生物类 d 国家公园 小考 2 中国的自然保护区功能区划主要包括： a 核心区 b 缓冲区 c 实验区 d 季节性核心区 e 生态廊道 分级标准 国家级自然保护区 指在全国或者国际上具有极高的科学、文化和经济价值，并经国务院批准建立的自然保护区 省级自然保护区 指在本辖区或生物地理省内具有较高科学、文化和经济价值，以及观赏、娱乐价值，并经同级人民政府批准设立的自然保护区 市县级自然保护区 指在本辖区或者本地区具有较为重要的科学、文化、经济价值以及娱乐、休息、观赏价值，并经同级人民政府批准建立的自然保护区 自然生态系统类型 自然生态系统类型自然保护区是指以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统作为主要保护对象的一类自然保护区。下分5个类型 森林生态系统类型，草甸和草原生态系统类型，荒漠生态系统类型，内陆湿地和水域生态系统类型，海洋和海岸生态系统类型 森林生态系统类型 是指以森林植被及其生态环境所形成的自然生态系统作为主要保护对象的自然保护区。如热带雨林、亚热带常绿阔叶林等植被类型的自然保护区 荒漠生态系统类型 是指以荒漠生物和非生物环境共同形成的自然生态系统作为主要保护对象的自然保护区。如高寒荒漠、戈壁荒漠等。 内陆湿地和水域生态系统类型 是指以水生和陆栖生物及其生态环境共同形成的湿地和水域生态系统作为主要保护对象的自然保护区。如湖泊、沼泽、河流生态系统等。 野生生物类自然保护区 是指以野生生物物种，尤其是珍稀濒危物种群体及其所栖息的自然环境为主要保护对象的一类自然保护区，下分两个类型。 野生动物类型自然保护区 是指以野生动物物种，特别是珍稀濒危动物和重要经济动物群体及其自然环境作为主要保护对象的一类自然保护区。 野生植物类型自然保护区 是指以野生植物物种，额别是珍稀濒危植物和重要经济植物中区及其自然环境作为主要保护对象的一类自然保护区。 自然遗迹类自然保护区 是指以特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹等作为主要保护对象的一类自然保护区，包括地质遗迹和古生物遗迹两类。 自然保护区管理体制改革 怎么办？ 明确自然保护区的性质和机构定位 深化分部门管理和分级管理 明晰责任 课堂讨论 中国需要什么样的国家公园体制？ 本章小结 批而不建，建而不管，管而不利 课后阅读 《中华人民共和国自然保护区管理条例》 《自然保护区名词术语》（林业行业标准） 《中国自然保护区立法研究》 分区管理 为了充分发挥保护区的各项功能 为了将人为活动限制在一定的范围内 有利于自然保护区的有效管理 分区概述 核心区（1/3） 季节性核心区 缓冲区 实验区（1/3） 外围缓冲带 生态廊道 核心区core area 自然保护区内保存完好的自然生态系统，珍稀、濒危动植物和自然遗迹的集中分布区。 缓冲区 buffer area 在核心区外围划定的用于减缓外界对核心区干扰的区域 实验区 experiment area 为探索自然资源保护与可持续利用有效结合的途径，在自然保护区中区划出来的一个区域，适度集中建设和安排科学实验、教学实习、参观考察、经营项目与必要的办公、生产生活基础设施。实验区可根据实际情况再划分为生产经营小区、生态旅游小区、科学实验小区、生活办公小区、教学实习小区。 外围保护带 outside buffer zone 在自然保护区外划定的、主要对自然保护区建设与管理起增强、协调、补充作用的保护地带。 生境廊道 habitat corridor 连接破碎化生境并适宜生物生活、移动或扩散的通道 安全岛 safety island 适合于野生动植物生存繁衍的孤立生境片段 功能分区的解读 人工划定的 主要依据自然性和人为干扰程度 具有不同的管理方式和目标 功能是统一的 核心区管理规定 禁止进入，除非经特殊批准，禁止在核心区内从事科学研究活动 如果有必要，将区内的居民迁移，重新定居 禁止修建生产设施 缓冲区管理规定 禁止旅游、生产或贸易活动 经特殊批准，允许进入保护区开展非破坏性研究、采集标本、教育活动等 禁止修建生产设施 实验区管理规定 经特殊批准，允许参观、旅游 发展旅游业不应该破坏或者污染原有的地貌和风景 凡违反自然保护区的总指导方针的参观和旅游项目都予以禁止 禁止修建可能污染环境或者破坏自然资源或者风景的生产设施 污染物排放必须达标 分区管理的局限 分区管理制度的适用条件 分区结构问题 湿地类型 物种需求和习性 栖息地或自然生态系统的干预问题 人工林 农田或耕地 自然演替阶段 保护区内居民问题 分部门管理的问题 多头管理与机构重叠 多头管理 机构重叠 重复建设，各自为政 增加管理层次和管理成本，低效率重复 既是裁判员又是