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浅议如何在低价中标情况下提高园林绿化工程项目效益【摘 要】如何在低价中标情况下，提高园林绿化工程项目效益？本文从加强对外挖掘潜力，吃透招标文件精神，灵活运用投标技巧，发挥自身优势争取项目；对内加强成本核算，控制施工期间及竣工验收间的成本，加强管理两个方面进行了具体分析并进行了总结。 【关键词】低价中标；挖掘潜力；控制成本；提高效益 随着园林绿化行业的日趋成熟，园林企业的迅猛发展，园林绿化竞争日趋激烈化，国内很多地区最低价中标几乎成为园林工程中的基本准则，园林施工单位利润越来越有限。所以，摆在每一个园林施工企业面前的问题，就是如何在这种现实情况下，加强对外挖掘潜力，对内控制成本，提高园林绿化工程项目的效益。 一、对外吃透招投标文件精神，熟悉图纸及合同，挖掘潜力 2001年1 月1 日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》中规定：第四十一条：中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。从法律层面上允许招标人可以选择最低报价者中标。因此，很多地区最低价中标几乎成为园林工程中的基本准则。作为市场主体的招标单位都追求经济效益最大化。在可能的情况下招标单位都希望少花钱多办事、办成事、办好事，而我们现阶段的价格体制仍然是计划经济的产物，由定额取费标准定价的园林绿化工程产品价格体制与市场经济要求的市场形成价格体制相矛盾，不能真正反映园林绿化工程产品的价值，造成同一个单位工程，由于投标单位的资质不同，报价也不相同的现象；另外从当前的材料价格体制看，已经过渡到了市场价格管理体制，而园林绿化工程产品的价格管理体制却滞后于时代的发展，即不能反映市场供求，又难以显现出实际消耗和工作效率，这些都是与市场经济的动态不相适应的，也是不利于市场经济的完善和形成，应当承认业主选择合理低价中标是其合法权利、维护自身利益的权利，也是市场经济发展的必然。但是，在目前形势下普遍实施并不合理。利润越低，中标的可能性越大，但在一定限度范围内预期的效益也越低，谁都不愿做亏本的生意，在这种现实条件下施工方既不能偷工减料影响工程质量，又不能甘心亏本，所以，要提高园林绿化工程项目的效益，只能寻找相应的对策，首先在投标时要对外吃透招投标文件精神，熟悉图纸及合同，挖掘潜力，做到“先亏后盈”。 1、算标时计算灵活。 算标的主要内容是确定和掌握好工程量、基价（与直接费诸因素有关的价格）和间接费率三项要素。工程量的计算既要仔细研究招标文件内容，吃透设计技术要求。又要进行实地勘察，了解工程环境和条件，取得第—手资料，并要核查招标方的计算是否准确无误。 2、发挥优势，降低成本。 一个企业的优势，可以是多方面的：职工素质好，工作效率高；技术装备先进，使用效率高，运转费低；材料供应稳定，价廉物美，运距短，费用低；施工技术先进，施工方案切实可行，经济效益好；管理机构精简，办事效率高。当企业发挥了自己的这些优势后，就可以采取较低的报价，既提高了竞争获胜的概率，又避免了片面牺牲利润去夺标的无奈办法。 3、多方案报价法。 承包商在标函中有两个以上的报价单。如承包商在研究招标文件、进行现场调查的过程中，发现设计不合理且有改进之处，或可利用某项新技术使造价降低，这时除了按招标文件要求提出报价之外，可另附一建议方案，声称如能采用此方案，可使工期提前，或质量提高，或造价降低，或兼而有之。采用多方案报价对承包商来说，虽然也降低了报价，但报价降低的幅度肯定小于成本降低的幅度，这样既吸引了业主，有利于承包商能顺利中标，又保证了有利可图。 4、贯彻薄利方针。 为了使企业用一个适当的利润率报价，以争取投标获胜，实现最大的预期效益。承包商只有贯彻薄利方针才能保持有效的竞争力。调整内部各个项目的报价以达到既不提高总价且不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的目的。 二、对内加强施工项目成本控制 施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断控制和降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。因此，要搞好施工项目的成本管理，首先必须加强对企业的项目部人员进行成本管理教育并采取措施，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每个人都意识到，加强施工项目成本管理对施工项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响，各项成本管理工作才能在施工项目管理中得到贯彻和实施。 1、施工项目成本控制管理内容和程序 施工项目成本控制管理是园林绿化施工企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。施工