浅议我国工程项目管理现状.docVIP

浅议我国工程项目管理现状摘　要：随着我国经济的高速发展，在工程建设方面的投资越来越大。每年都有近万亿的建设项目上马，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有领域.工程建设资金投入的加大使得工程项目管理越发重要，文章主要论述当前工程项目管理中存在的问题，进而提出改进方案，以完善中国工程市场。 关键词：项目管理 工程项目 风险管理 随着我国经济的高速发展，在工程建设方面的投资越来越大。每年都有近万亿的建设项目上马，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有领域，诸如能源、交通、水里等基础设施项目，房地产项目、环保项目、工业企业投资项目等等。建设工程项目质量、投资额度、资金来源等等的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往，原有的工程指挥部管理模式已不能适应形势的发展。从1984年开始，首先在国内采用国际投招标，实行项目管理，缩短了工期，降低了造价，取得了明显的经济效益。此后，我国一些大中型项目相继实行项目管理体制，取得了一定的成效。 1.国内工程项目管理的现状 1.1我国工程项目管理的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。我国目前多见的是项目经理负责制，项目经理从公司项目经理中择优选用，由公司总经理聘任。项目经理是企业法人在项目管理中的全权代表，代表项目经理部与企业法人签订项目责任承包协议，代表企业履行合同中应负的责任和义务，承担经济和法律责任。项目经理部是一个独立核算的一次性临时组织机构，接受公司各职能部门的指导与监督。 1.2项目经理负责制的优缺点 项目经理的权利很大，几乎全权。其优点为：组织简单，项目经理有充分的权利控制资源，向客户负责，沟通效率高，决策速度快。其缺点为：项目结束后，项目成员无“家”可归；资源使用效率不高；项目间缺乏信息交流共享；面向项目决策，面向技术等考虑较少；公司对项目监控力度不大，尤其是远离公司本部的工程项目，其成本、进度、质量取决于项目团队的素质，职能部门难以监控项目实施。 1.3国内工程施工企业的改革正在向施工设计总承包和专业承包方向发展，逐步由现行的劳动力密集型向知识密集型、管理密集型、资金密集型的企业转变。建设部有关部门曾组织对在中国施工的境外企业做了一次调查，根据调查显示：70%的外国企业认为，外企最大的优势是技术，第二是管理。而中国企业最大的优势是价格，最大弱势是管理，其次的弱势是技术。 2.国内项目管理虽然近年来得到了长足的发展，但还存在着许多问题 2.1工程相关制度和法规不健全。 我国仍然缺少一个指导项目管理工作的具体标准，工程项目市场依然较不规范，有的方面缺少法规和制度的支持，而在有法可依的方面又执行不严，导致项目制度和法规流于形式。除了1984年国家计委、建设部颁发的《工程承包公司暂行办法》外，目前还没有制定工程总承包和项目管理的有关法规。 2.2缺乏对项目可行性的研究 工程项目需要通过技术、经济方面的论证来做可行性研究，我国项目管理在这方面没有足够的重视，不能保证工程项目获得最大化得投资效益。 2.3缺乏对项目监理的认识。 工程项目监理是专业机构代业主实施项目管理，我国目前存在业主没有给予监理足够的权利以发挥其作用，另外监理机构自身水平仍然欠缺，项目管理还不够专业。 2.4项目管理人员水平不够 我国的项目管理人才培养比较落后，由于起步晚，目前还缺少专业的刊物和培训机构等等，在项目管理人员的培养上也没有重视业主方面相关人员的培养等方面。企业的高素质人才严重不足，专业技术带头人、项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型人才缺乏。尤其是缺乏高素质的且能按照国际通向项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才，缺乏熟悉项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目管理人才。 2.5绝大部分的施工企业没有设立项目控制部、采购部、施工管理部。试运部等组织机构，只设立了二级机构—工程总承包部，在服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构等方面不能满足工程总承包的要求。监理企业一般把服务领域局限在专业工程的施工阶段。在监理上，组织结构、技术标准体系和人才结构都不能满足全过程、全方位项目管理服务的要求。 2.6多数设计、施工、监理没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序，项目管理方法和手段较落后，缺乏先进的工程项目计算机管理系统。设计体制、程序、方法等也与国际通行模式不接轨。科技创新机制不健全，不注意技术开发与科研成果的应用。企业普遍缺乏国际先进水平