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为什么重视写作 工作三要素——做?说?写 写作的意义：沟通协调、信息发布、决策参考 毛泽东：“一个革命干部，必须能看能写。” 邓小平：“领导干部要学会拿笔杆子” “凡不会写的要学会写，能写而不精的要慢慢地精。” 年轻员工的“五个不” 不敢写 不愿写 不会写 不勤写 不好找 课程主体 对谁写 主要内容 一、公文的概念和种类 二、公文写作的特点和作用 三、公文写作的要求和流程 四、常用行政公文写作方法 五、公文写作错误案例分析 一、公文的概念和种类 公文是指党政机关、群众团体、企事业单位在办理公务中经常使用的具有惯用格式的公务文书。 公文的类别 公文种类主要包括： 命令、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等共计13 种。 国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》 行文关系 是各级党政机关、各个部门和单位之间的 组织关系和业务关系在公文运行中的体现。 一般可分为相互隶属关系，平行关系， 不相隶属关系。 行文方向 一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。 行文方向分为上行文、平行文和下行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通告、通知、通报等。 平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。 二、公文写作的特点和作用 写作的受命性 目的的专指性 读者的确定性 写作的集体性 三、公文写作流程 开头用语：为（了）、关于、由于等 结尾用语：为要（盼）、特（专）此通知 称谓用语：本人、本公司、你局、贵方、该公司、该项目 承启用语：为（对、因、据）此、鉴于、总之、以上等 经办用语：经、已经、业经、现经、兹经等 征询用语：当否、妥否、是否可行、意见如何等 期请用语：期、盼、拟请、恳请、报请、特请等 写作准备 拟定提纲 草拟初稿 征求意见 反复修改 制版印刷 思想准备，即作者理论修养、政策水平的准备。 主要内容和材料的准备，即事先准备围绕主题所要采用的观点和材料，做好去粗取精、去伪存真的甄别工作，对其使用勾勒出一个大体的轮廓，并根据阅读对象的特点有所侧重。 在明确写作意图、目的、内容并充分准备材料后，需理清思路，安排文章的整体布局，以提纲的形式体现出来。 可粗略拟出标题和各层次的要点，也可细致拟出大小标题和各层次主要内容及段落分布。 四、常用行政公文写作方法 公文的外部形式： ——格式，即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织： ——内容，即公文的主体部分。 通知的组成部分 开头部分 发布通知的背景、原因和目的。 文字简明扼要，并以“现通知如下”、 “现将有关事项通知如下”、“为此，特作如下通知” 等类似的过渡语句引领下文。 主体部分 写明告知或要求办理、执行的具体内容。 结尾部分 独立成段，主要是要求、希望、建议等。 常用“特此通知”、“以上通知，望认真执行”结尾。 请示 开头部分 请示原由 （合理充分，强调其重要性、迫切性和必要性） 主体部分 请示事项（条项清楚、具体明确） 结尾部分 请示要求（是向上级机关提出肯定性的请求）， 常用结语“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”等。 报告 开头部分 概括说明全文主旨，开门见山。将一定时间内各方面工作的总情况， 如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。 主体部分 内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。 结尾部分 要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。 最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。 五、公文写作错误案例分析 1、我们的请示已送去一个多月，你们为什么迟不予批复？ 　　　　　××县重建税务所办公楼的请示报告 　××地区税务局、城建局、国士局、物资局： ??　　 我厅所属的××区、××区、××区三个税务所，因受灾被洪水淹毁，现决定重建三个区税务所办公楼三栋，建筑总面积5000平方米，用作办公室和职工宿舍，共需资金50万元，扩征土地3亩，钢材×吨，水泥×吨。 ?? 　　特此报告 　　　　　　　　　　　　　 　××税务局（印章） ?????????????????????????????