1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》 - 国家安全生产监督管理 .doc

附件1 金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编写提纲 1. 评价目的与依据 1.1评价对象和范围 描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告（以下简称可研报告）和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等）。 1.2评价目的和内容 结合评价对象的特点，述编制安全预评价报告的目的。 1.3.1法律法规 列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方法规、地方规章有关规范性文件1.3.2标准规范 列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。 1.3.3建设项目合法证明文件 列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目立项文件； （2）建设项目安全预评价委托书（任务书、合同书）。 1..4建设项目技术资料 列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目可研报告； （2）建设项目地质勘察报告。 1..5其他评价依据 列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。 1.4评价程序 简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。 2. 建设项目概述 2.1建设单位概况 简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。 简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。 2.2自然环境概况 简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。 2.3地质概况 2.3.1矿区地质概况 简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况，以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。 2.3.2矿床地质特征 简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石（层）分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。 2.3.3水文地质概况 简要介绍区域水文地质，矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量预测等。 2.3.4工程地质概况 简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。 2.4建设方案概况 简要介绍矿山建设项目可研报告中建设方案主要内容，包括但不限于以下内容： 2.4.1矿山开采现状（改、扩建项目） 简要说明原有设计情况，开采现状、特点及存在的主要问题，利旧工程、与原系统的相互关系和影响，现有辅助设施等。 2.4.2建设规模及工作制度 简要介绍地质报告提交储量及范围、设计可采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。 2.4.3总图运输 2.4.11压风及供水系统 简要介绍压风设备及辅助设施，供水系统及设备等。 2.4.12公用辅助设施及土建工程 3. 危险、有害因素辨识及分析 3.1主要危险、有害因素辨识与分析 根据矿山地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等，对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，确定主要存在场所或部位，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。 地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害因素。 露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害和高处坠落等危险、有害因素。 3.2重大危险源辨识分析 依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识，对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。 4. 评价单元划分及评价方法选择 4.1评价单元划分 简述划分评价单元的依据和原则，根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘（剥）、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场和其他等评价单元。 4.2评价方法选择 简述评价方法选择的依据和原则，根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法，并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价： 安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；稳定性计算、防排水能力计算、通风系统能力计算等定量评价方法。 5. 定性定量评价 根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定，借鉴同类矿山事故经验教训，针对建设项目建设方案，对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在的危险、有害因素， 5.2地下矿山开拓单元 主要从地质条件、安全出口，以及竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车场