地方政府债务风险构成及预警评价模型构建初探.pdfVIP

2007 年第 7 期 现代财经 No . 7 ,2007 　Vo7. 27 ( ) 第 27 卷 总第 210 期 MODERN FINANCE ECONOMICS General No . 210 地方政府债务风险构成及预警评价模型构建初探 谢 　虹 (广东财经职业学院 基础教学部 , 广东 广州 510420) 　　摘 　要 :政府债务风险是我国当前与今后一个时期面临的主要风险之一 。本文通过分析地方政府债务形成因 素和风险形成的原因 ,对债务和风险进行了分类 ,提出有针对性的债务风险评价指标体系 ,并对此指标体系提出模 糊数学综合评价计算方法 。 关键词 :地方债务 ;风险评价 ;模糊数学评价模型 ( ) 中图分类号 :F231. 1 　文献标识码 :A 　文章编号 :1005 - 1007 2007 07 - 0063 - 03 Abstract :The risk of government debts is one of main risks China faces currently and days to come . This paper analyzes the factors which produces the debts and the causes the debt risks result from , classifies the debts and risks , establishes the corre sponding appraisal index system of the debt risk , and puts forth the relevant calculation methods of the risk appraisal basing upon fuzzy mathematics. Key Words :Local Debt ; Risk Appraisal ;Appraisal Model Basing on Fuzzy Math 　　我国社会正处于深刻的社会转型时期 ,在当前 为救助自然灾害损失而形成的政府债务 。据国务院 和今后一段时期 ,可能是一个高风险期 。据 2004 年 发展研究中心《关于中国的地方债务问题及其对策 的一项问卷调查结果表明 ,风险中“金融危机”居第 思考》研究报告估算 ,全部地方政府债务至少在 1 万 一位 ,73 . 8 %的被调查者认为是当前和今后一个时 亿元以上 。全国2470 个县级单位 ,一般预算赤字县 期我国经济发展中应注意防范的最主要风险;居第 2001 年共计 731 个 , 赤字面为 35. 6 % ; 乡镇财政负 二位的“贫富悬殊”和居第三位的“政府债务危机”, 债保守估计也在 2000 亿元～2200 亿元左右 ,全国 5 分别有 44 . 8 %和 19 . 6 % 的被调查者认为是当前和 万个乡镇平均每个乡镇负债 400 万元 ,有的乡镇负 今后一个时期应该注意防范的主要风险 。 债甚至超过数千万元 。地方政府债务形成原因是多 方面的 ,如盲 目增加借款用于“形象工程”和“政绩工 一 、地方政府债务的形成与分类