蒙特娄议定书.doc

蒙 特 婁 議 定 書 序文 身為蒙特婁議定書的締約國亦即維也納公約的締約國在以下的情況下同意各條文的規定： 留意在維也納公約下的義務，採取適當措施以保護人體健康及環境，免於受到由人類活動所導致之臭氧層的改變或可能造成的改變而產生或可能產生的不良影響。 認知某些物質的全球性排放會顯著損耗或改變臭氧層，以致於可能會產生對人體健康及環境不良的影響。 察覺這些物質的排放所造成的潛在氣候效應。 注意為保護臭氧層免於破壞所採取的措施應根據相關科學知識，並考量技術及經濟因素。 決心採取公平管制破壞臭氧層物質(Ozone Depleting Substances，以下稱ODS)全球排放量的預防措施以保護臭氧層，以科學知識的進展為基礎，並將技術及經濟納入考量，牢記開發中國家發展需求，達到廢除破壞臭氧層物質之最終目的。 承認特別條款對於符合開發中國家所需乃為必要的，包括額外經費來源及取得相關技術的條文，牢記所需基金的多寡是可預估的，且該基金預期對於世界處理經科學證實的臭氧損耗問題及其有害效應的能力造成實質的差別。 觀察國家及區域已經採取的管制某些氟氯碳化物(Chlorofluorocarbons，以下稱CFCs)排放的預防措施。 考量提昇在和管制及降低破壞臭氧層物質排放有關之替代技術的研究、發展及移轉上的國際合作之重要性，特別牢記開發中國家所需。 第一條　定義 一、本文規定 本條文所定義的專有名詞包括公約、締約國、祕書處、管制物質、生產量、消費量、計算值及工業合理化等，請參見表二。其中和管制措施最為相關的專有名詞為生產量及消費量，其定義為： 生產量 = 製造量-以締約國核准之技術銷毀的數量-完全做為製造其他化學品之原料的數量。 回用(recycled)和再用(reused)的數量並不視為生產量。 消費量 = 生產量＋輸入量-輸出量。 生產量、輸入量、輸出量及消費量的計算值係按照第三條條文之規定而決定的數值。 二、衍生規定 締約國核准的銷毀技術：締約國共計核准七項ODS銷毀技術，其中都市固體廢棄物焚化爐僅准用於銷毀含CFC的發泡體。使用這些銷毀技術時應符合聯合國環境規劃署(UNEP)之ODS銷毀技術諮詢委員會所建議之破壞效率、空氣污染物排放標準及監測規定、良好管理實務規範。 液體噴注式焚化爐(Liquid Injection Incinerators) 反應爐裂解法(Reactor Cracking) 氣體/煙氣氧化法(Gaseous/Fume Oxidation) 旋轉窯式焚化爐(Rotary Kiln Incinerators) 水泥旋窯(Cement Kilns) 都市固體廢棄物焚化爐(Municipal Solid Waste Incinerators，限用於發泡體) 無線電頻率電漿法(Radio Frequency Plasma) 回用及使用過之管制物質的輸入量及輸出量若有向UNEP申報則可不計入年消費量中。 第四次締約國會議中為回收、回用及再精製等名詞下定義，並且呼籲各締約國採取包括回收／回用／再精製、抑止洩漏及銷毀等在內之所有實際措施防止管制物質排放至大氣中。 回收(recovery)：在服務(servicing)時或處置(disposal)前，將管制物質從機械、設備或容器等之中收集起來並貯存。 回用(recycling)：將回收的管制物質在經基本淨化過程，例如過濾及乾燥之後再用。對冷媒而言，回用通常涉及再填充回設備中，並且常常是當場回填。 再精製(reclamation)：將回收的管制物質以如過濾、乾燥、蒸餾及化學處理等技術再加工並提高品質，使該物質恢復至特定的性能標準。通常涉及移地至一個集中的設施中進行。 第二條　管制措施 一、管制物質 各管制物質依決定予以列管之時間的先後，分別於第２Ａ至２Ｈ條文中說明管制物質種類及管制規定，並於附件(Ａ、Ｂ、Ｃ及Ｅ)中指明管制物質的名稱、化學式和臭氧破壞係數(ＯＤＰ值)，請參見表三。 第２Ａ條：CFC-11、-12、-113、-114及-115等五項化學品，列為附件Ａ第一類管制物質，一般統稱為CFC。 第２Ｂ條：Halon-1211、-1301及-2402等三項海龍，列為附件Ａ第二類管制物質。 第２Ｃ條：CFC-13、-111、-112、-211、-212、-213、-214、-215、-216及-217等十項化學品，通常為了與第２Ａ條之五項主要CFC區分而稱為其他全鹵化CFC，列為附件Ｂ第一類管制物質。 第２Ｄ條：四氯化碳，列為附件Ｂ第二類管制物質。 第２Ｅ條：1,1,1-三氯乙烷，列為附件Ｂ第三類管制物質。 第２Ｆ條：HCFC-21、-22及-31等三十四項化學品及其異構物，列為附件Ｃ第一類管制物質，統稱為HCFC。 第２Ｇ條：HBFC-22B1等三十四項化學品及其異構物，列為附件Ｃ第二