集体土地上房屋拆迁安置纠纷的非诉讼性 - 北大法宝.pdf

集体土地上房屋拆迁安置纠纷的非诉讼性 丁 哲 【要点】 为甲方签订一份《腊山片区庄村房屋拆迁补偿 农村集体土地上的房屋拆迁安置问题，历 安置协议》，约定：“为顺利实施腊山南居住区重 来是审判务实中争议较大的问题，因为处理该 点建设项目，依据《济南市统一征用土地暂行办 问题国家政策比较多，法律适用较少，这与我国 法》(市政府第204号令）、《关于济南市统一征 实行的两大土地制度：国家土地所有制和集体 用土地暂行办法的实施意见》(济政法[2004]19 土地所有制有关，而这两种制度下的拆迁、安置 号文件)的有关规定，双方达成如下拆迁补偿安 法律衔接比较困难。特别是目前地方上采用的 置协议：一、甲方需拆除归乙方所有的位于任家 拆迁、安置每人享有40平方安置房问题，涉及 庄村205号的房屋。二、乙方现有人口 8 人 (该 到是否具有分房资格问题，而该问题的解决需 人口数依照分房时派出所户籍核定的人口为 要首先确认“农村集体经济组织成员资格”，这 准），甲方按照40平方米/人 (建筑面积)的标准 个问题不是人民法院适用法律就能解决的，需 向乙方提供安置房屋面积320平方米。户型为： 要当地人民政府相关部门，根据村民委员会提 80平方米、120平方米、120平方米。三、甲方向 供的相关个人信息资源进行确认，不应是人民 乙方支付房屋、地上物补偿款、搬迁奖励费等 法院受案范围。 合计76975.2元，乙方向甲方支付安置房屋购房 【案情】 款 96000元，相互扣减后，乙方向甲方支付差价 原告赵某与被告郭某于2006年 1月 2 3 日 款 19024.8元。”郭某祥收到济南市槐荫区房产管 登记结婚，与郭某的父母同住在槐荫区任家庄 理局安置的三套房屋后，由郭某与其第二任妻子 205号，结婚后原告赵某的户口随之迁至济南市 及女儿郭某某共同居住在槐荫区任家庄小区1 槐荫区任家庄。同年 12月 2 日生一女孩郭某 号楼2单元401室面积 120平方米的房屋内。后 某。被告郭某于2009年 2 月诉至本院要求与原 郭某与第二任妻子王某离婚，现已第三次结婚。 告赵某离婚，经本院调解双方于2009年 4 月 8 原告赵某知道郭某上述拆迁安置房屋的事 日协议离婚，本院制作了 (2009)槐民初字第127 实后，以其户口一直在槐荫区任家庄村，应享有 号民事调解书，离婚协议约定：“一、原告郭某自 40平方米房屋为由，要求分割40平方米房产未 愿与被告赵某离婚。二、婚生女郭某某由原告抚 果。为此，于2010年 4 月 14日向本院提起诉讼， 养，不要求被告赵某支付抚养费。三、其它互不 要求分割位于济南市槐荫区腊山任家庄小区1 追究，再无争执。”离婚后赵某一直未办理户口 号楼2 单元401室面积 120平方米的房产。 迁移手续，仍在槐荫区任家庄。2009年 7 月27 【审判】 日，郭某与第二任妻子王某结婚。 济南市槐荫区人民法院审理认为，原告赵 2009年 10月 31 日，郭某的父亲郭某祥代 某诉讼请求依法判令被告分割位于槐荫区任家 表全家作为乙方与济南市槐荫区房产管理局作