XX海南省高新技术企业、项目、产品.doc

海南省高新技术企业、项目、产品 认定和考核办法 第一章 总 则 第一条 为落实中共海南省委、海南省人民政府《贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）的文件精神，规范我省高新技术企业、项目、产品的认定和考核工作，进一步扶持我省高新技术产业的发展，参照国家和本省有关政策法规的规定，制定本办法。 第二条 高新技术企业、项目、产品的认定和考核工作，由省科技厅会同有关部门组成高新技术企业、项目、产品认定委员会（以下简称认定委员会），进行认定和考核，每年上半年和下半年各认定一次，每两年考核一次。认定委员会办公室全年受理企业的申报材料。 第三条 海南省高新技术企业、项目、产品认定后，由省科技厅代为颁发高新技术企业、项目、产品证书。 第四条 高新技术项目和产品的范围： 一、生物工程技术及其产品 二、电子信息技术、产品及其应用 三、海洋工程技术及其产品 四、环境保护技术及其产品 五、医药工程技术、产品及其应用 六、新能源、高效节能、节约资源技术及其产品 七、新材料技术及其产品 八、光机电一体化技术及其产品 九、其它高新技术及其产品。 本高新技术项目及产品的范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订。 第二章 高新技术企业认定标准和条件 第五条 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。企业的发展符合国家和海南省的产业政策。 第六条 高新技术企业必须具备的条件 一、从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营活动（单纯的传统商业经营除外）的企业。 二、企业为具有法人资格的经济实体，产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。 三、企业已有一年以上的营运期，运行情况良好。 四、企业有较强的技术实力，具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20%以上。 五、年总收入在500万元以上（高新区内企业或从事软件开发的企业可适当放宽），全员劳动生产率在10万元/人.年以上，并有与其规模相适应的研究、开发、生产、经营场所和设施。 六、用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占企业当年总收入的5%以上。 七、高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上。 高新技术企业的总收入，由技术性收入、高新技术产品销售收入、一般技术产品销售收入和其他收入组成。 技术性收入是指由高新技术企业进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。 八、有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。 第七条 经批准完成转制、实行“三企”的科研院所，符合本办法第二章规定条件的，可申请高新技术企业的认定。 第八条 高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须重新申报认定。 第三章 高新技术项目认定标准和条件 第九条 高新技术项目分为开发型和生产型两种。 一、开发型高新技术项目，指综合投入（人力、物力、财力之和）主要集中在研究、开发阶段，且主要依靠企业自身的研究开发成果，或对引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发形成生产能力的项目。 二、生产型高新技术项目，指主要采用国内外先进的技术、生产设备形成高新技术产品的生产能力，并有所创新的项目。 第十条 项目符合国家和海南省的产业政策。凡列入国家级火炬计划、国家科技型中小企业技术创新基金、国家S-863计划、国家科技攻关计划、国家高新技术产业示范工程、国家重点技术创新计划、省重点科技计划等科技开发项目不需再进行认定，项目承担单位凭有关文件到认定委员会办公室登记。 第十一条 高新技术项目必须具备的条件 一、项目符合本办法第一章第四条的范围。 二、技术水平达到国内先进水平或接近国际同类项目的先进水平。 三、技术成熟，市场前景好，投产后可形成规模生产。 四、项目有相应的研制、生产的设备、场地，其资金、人员已基本到位。 五、高新技术项目的承担单位应具备： 注册资金： 开发型项目：100万元人民币以上； 生产型项目：500万元人民币以上。 投资规模： （1）开发型项目：200万元人民币以上； （2）生产型项目：800万元人民币以上。 第四章 高新技术产品的认定标准和条件 第十二条 产品符合国家和海南省的产业政策要求。凡列入国家级重点新产品计划的产品，不需再进行认定，凭有关文件到认定委员会办公室登记。 第十三条 高新技术产品必须具备的条件 一、产品属于《国家高新技术