医疗机构的法律监管.pptVIP

母婴保健技术考核合格证书 申请母婴保健技术服务人员的基本条件 1、具有相应执业资格和相关专业要求的技术职称 2、经过卫生行政部门组织的母婴保健法律法规及相关业务规范的培训，并培训合格 * 母婴保健技术服务执业许可证的校验 《母婴保健技术服务执业许可证》有效期为3年，在妥效期内，发证机关对执业机构至少应进行一次校验 * 母婴保健法律证件的换发 1、母婴保健执业许可证件有效期规定 《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》、《家庭接生员技术合格证书》有效期均为3年 * 个体诊所≠个体工商户 个 体 诊 所 个 体 工 商 户 以个人/合伙申请成立 以户为经营单位 依法在卫生行政部门核准登记，以取得《医疗机构执业许可证》为成立标志 依法在工商部门核准登记，以取得《工商营业执照》为成立标志 在法律允许范围内开展诊疗活动 在法律允许范围内从事工商业（生产经营）活动 * 最高人民法院行政审判庭对吉林省高院“关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示”的答复（1999年1月19日 [1996]法行字第14号） 吉林省高级人民人民法院： 你院吉高法[1996]59号请示收悉，经研究，答复如下：关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照问题，法律、行政法规未作明确规定。人民法院在审理这类案件时，如地方性法规有明确规定，可参照地方性法规的具体规定办理。 * 卫生部关于川卫医法(1995)第008号文的批复 (1995年3月30日)  四川省卫生厅：　　川卫医发（1995）第008号“关于个体医疗机构是否进行工商登记的请示”收悉。医疗机构包括个体医疗机构是否进行工商业登记，早在五十年代初就已经明确。1951年2月15日政务院财经委（51）财政私字第20号文规定，医院诊所“一律不进行工商业登记”。1951年2月23日中央人民政府卫生部（51）卫医字第27号公布《关于公私立医院诊所一律不进行工商业登记的通知》。1955年12月21日财政部、卫生部、中央工商行政管理局“关于贯彻医疗机构免征工商业税的联合通知”中再次重申，“凡属医疗机构一律不进行工商业登记”。 * 卫生部关于川卫医法(1995)第008号文的批复 (1995年3月30日)  1987年国务院《城乡个体工商户管理暂行条例》第二条规定：“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营，依法经核准登记后为个体工商户。”个体医疗机构从事的是医疗服务，既不属于工业，也不属于商业，而且根据1994年国务院《医疗机构管理条例》规定，医疗机构的登记是由卫生行政部门负责。所以，个体医疗机构不符合《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的“个体工商户”的条件，不属于该条例调整范围。因此，要求个体医疗机构进行工商登记，违反了现行的《城乡个体工商户管理暂行条例》和《医疗机构管理条例》。但现阶段确实存在某些盈利的医疗机构。这类机构主要是合资、私人开办的医疗机构，它们是否进行工商登记照章纳税应进一步研究后再定。特此批复。 * 卫生部法监司关于职工医院、个体诊所不用办理工商营业执照的答复 （1999年10月15日） ? 江西省卫生厅： ??? 你省瑞昌市卫生局《关于职工医院、个体诊所是否应该申请办理工商营业执照的请示》收悉。经研究，答复如下： ??? 根据国务院（1994）第149号令《医疗机构管理条例》的有关规定，医疗机构执业必须进行登记，取得《医疗机构执业许可证》后即可开展相应诊疗活动。在国家出台新的法规和政策之前，有关医疗机构登记注册管理，仍按照《医疗机构管理条例》执行。 ? * 关于城镇医疗机构分类管理的实施意见卫医发[2000]233号 取得《医疗机构执业许可证》的营利性医疗机构，按有关法律法规还需到工商行政管理、税务等有关部门办理相关登记手续。 * 行政许可法 第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。　　必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 * 行政许可法 第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。　　地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可