餐厨废弃物收运处置监管和绩效考核办法.docx

餐厨废弃物收运处置监管和绩效考核办法目录第一篇 管理办法第一章 总则第二章 考核方法第三章 年中考核第四章 年度考核第五章 申诉及其处理第六章 有关问题处理第七章 附则 第二篇 实施细则第八章 考核评分表设计及填表说明第九章 考核评分表填表说明第十章 职能部门考核 第十一章 基层单位考核 ...六、绩效考核方案 （一）绩效考核方案说明根据本项目实际情况，项目公司负责道路工程建设、养护维护、移交；负责居民安置点建设等职责，绩效考核分项目工程建设期绩效考核，项目运营维护绩效考核和项目移交期绩效考核。本绩效考核方案具体为：1、项目建设期：综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、环境影响等方面考核；2、项目运营期：社会效益、成本控制、综合管理、可持续发展等方面考核；3、项目移交期：债务清偿、资产可用、资料完备、权利移交合法合规等方面考核。（二）建设期绩效考核方案2.1 总则1、指导思想根据《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《地下防水工程质量验收规范》（GB 50208）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204）等规定，为推进本项目顺利实施，建立社会资本建设工程质量管理体系，特制定本绩效考核方案。2、绩效考核目的为保证项目公司建设本项目质量合规、合标，保证项目公司运营维护稳定、有序，以“严苛建设质量、严控建设进度”为目的，以“不断提高建设能力，促进工程保质保量”为准则，实现建设工程可用性，与运维高效性“双赢局面”。3、绩效考核原则绩效考核应遵循“公开、公平、公正、客观、真实、阶段分明”，在经过多次调研、综合衡定的基础上科学、合作进行考评。4、绩效考核适用范围本绩效考核适用于：项目竣工验收同期执行项目建设期绩效考核（考核完毕，即可明确项目建设期绩效考核系数，以便明确后期运营维护期间支付项目公司财政补贴资金金额）。5、绩效考核周期项目建设期末：以施工单位提交竣工验收申请表同期进行（整个项目期内只执行一次绩效考核）。6、绩效考核机构及职责分工（1）绩效考核小组绩效考核小组由：mmmm牵头成立考核小组。（2）职责分工1）mmmm发起本项目建设期绩效考核工作，派人担任本绩效考核领导小组组长；2）mmmm经济发展局、财政局、城乡建设管理局及绵阳涪城区财政局各1~2名人员作为本绩效考评具体工作人员。7、绩效类别本绩效考核为政府层面绩效考核，非项目公司内部绩效考核。2.2 绩效考核实施细则1、绩效考核主要内容（1）项目建设期绩效考核主要内容项目建设期绩效考核主要为以下6个方面，其中： 1）综合管理：项目是否建立保障措施，项目推进时信息交流是否顺畅，资料真实性进行考核，对项目管理、建设、验收等工作是否制定科学、完整、健全的档案制度，搭建项目风险评估机制等进行考核；2）质量管理：对项目是否建立全面的质量管理规定，并根据项目质检情况是否符合上述规定进行考核；3）进度管理：按照项目实际建设进度是否达到预期目标进行考核；4）资金管理：按照项目投资是否控制在概算范围内进行考核；5）安全管理：对项目是否建立健全的安全制度，并根据项目执行情况是否符合上述规定进行考核；6）环境影响：按照环境影响评价报告的要求，对周边土体、植被、居民生活的影响，是否产生超量废弃、尘土和噪音进行考核；2、绩效考核工作流程绩效考核流程如下图：项目建设期绩效考核流程图3、绩效考核指标选取及指标考核办法本项目项目建设期考核办法参见下表：项目建设期绩效考核一览表一级指标总分二级指标细项总分扣分标准（分值）扣分原因扣分得分综合管理15分项目推进保障5分未制定项目保障措施　　　项目信息真实3分项目信息交流不通畅　　　项目档案管理5分未制定各环节档案管理制度　　　项目风险评估机制2分未进行必要的风险评估　　　质量管理30分质量管理制度或质保体系5分未制定明确的质量目标　　　5分质量管理制度无针对性　　　质量控制、监管5分质量管理制度和措施未落实　　　5分质量缺陷未及时督促相关单位进行处理　　　质量事故5分对发生的质量事故或问题未及时督促相关单位进行整改　　　5分发生的质量问题影响工程建设　　　进度管理10分进度计划4分无总进度计划和年度计划　　　未按工程实际进展情况调整进度计划　　　进度完成情况6分开工滞后影响工程总进度　　　因非不可抗拒因素未按进度计划完成阶段目标　　　无故要求压缩或拖延工期　　　资金管理20分资金计划与到位10分无资金计划与年度计划　　　资金到位不及时影响工程建设　　　计量与支付10分未制定工程计量与工程款支付的相关程序及规定　　　未认真执行工程款支付程序　　　无故拖欠工程款　　　安全管理15分安全制度5分未建立安全责任制度或制