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承包制国有企业体制改革的初始选择 - 经济研究
承包制 国有企业体制改革 的初始选择
杜 海 燕
。 ,
企业 承包经 营责任制成 为 当前城市经济改革 的热 点 据有关方面统计 , 到今年 月底
全 国大 中型 企业 中 已实行承包 。 其推行之快 , 规模之 大 , 引起 了人们 的普遍 关注 。 而
且 来 自企业体 制 改革第一线 的信 息 已经表 明, 这种 改革形 式确有简便 易行 , 能为 各个方面接
受 , 能较迅速 地 调 动企业 经 营者和广大职工 的积极性 , 从而 收 到显著经济效益 的特 点。
在 实践 中, 承包 制 究竟是 怎样运 行 的 它 带来 了哪些变化 为什 么 承包制会成为 国有企
。
业 体 制 改 革 的最初选择 为 了探 索这些 问题 , 我们对 吉林省企业 承包 改革进 行 了实地考察
吉林省 企业 承包 改革在 全 国具有典型意义 。
。
, 了 , 亏
第 一 推 行 时 间久 他们从 年起就在较大 范 围实行 企业 承包 最初是从 损包干 起
。 。
步 , 很快 实行 了利润 承包 但承包 改革在 发 展 中却几经 起落 年第一 步利 改税 时, 由于
, , , 。
“ ”
企业担 心 水涨 船 高 一 度松 了劲 承包 制受 到冲击 许 多企业 的承包纷纷 中止 为 了进一步
推 动 承包 , 吉林 省采 取 了 自费改革 的变通办 法 , 企业 照 章纳税 , 列 收列支 , 年终再 由地 方财
政 同企业按承包合 同重 算帐 , 兑现 分配 。 这使 承包 制重 进入 潮 。 末 , 于 税
新 新 高 年 由 纳
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