清末官方与民间社会互动之一瞥.PDFVIP

清末官方与民间社会互动之一瞥 ———以 1908～1911 年天津商会反对印花税为中心 李金铮　吴志国 内容提要 　近代中国国家政权与民间社会的互动关系是近年来学者们讨论的热点之一。1908～1911 年 天津商会和商界反对开征印花税这一事件的动态过程 ,具体而微地展现了官方与民间社会的利益冲突及双方 的表达。这样一种从细节上重建历史过程的尝试 ,有助于我们更好地理解官民的互动关系。 关 键 词 　官方 　国家政权 　民间社会 　互动 　印花税 　天津商会 　　清末 ,官方与民间社会的关系正经历着深刻 文境内各商会 ,令其劝谕各商家遵行 ,且以天津为 的变动。对此 , 已有不少学者以商会为切入点提 北方最大的商埠 ,故从那里开始试办。天津的商 ① 出了一些值得重视的看法。如虞和平提出“超法 民当即表示反对 ,津商会及众商家纷纷上书要求 ② 的控制与反控制”的解释框架 ,张志东在此基础 缓办。就这样 , 一方要求速办 , 而另一方要求缓 上提出“超法的利益合作关系”的观点③ ,其他一 办 ,双方你来我往 ,一直到 1911 年武昌首义前夕 , 些学者如黄宗智、马敏、朱英等也发表了不同意 印花税仍未开办。其间 ,其它一些地方的商会与 ④ 见。本文则尝试从 1908～1911 年天津商会反对 天津商会互通声气 ,彼此援助。这个事件的过程 开征印花税这一具体事件的动态过程 ,来观察官 较好地展现了民间社会的互相联络及其与官方的 方与民间社会的互动关系 ,侧重考察当官方与民 交涉。 间社会的利益发生冲突时双方的交涉和沟通 , 以 印花税是个小税种 ,税率不高 ,分为两类 :其 及根据对方的行动不断调整自己的立场并予以回 一为提货单等二十一种 ,金额在十千文以上者 ,贴 应。故考察尽可能以动态思维而不是以静止的结 印花二十文;其二为汇票等八种 ,分三档税率 ,不 构理解双方互动的实践形态。换言之 ,应尽量把 满千两贴二十文 ,千两至万两贴一百文 ,万两以上 这种互动关系理解为一种过程而不是一种结构 , ⑤ 贴一千文。 否则就难免受目的论的影响。 为什么这样一个小税种会激起商民们如此强 本文资料主要来源于《天津商会档案汇编》 烈的反对呢 ? ( ) ( ) 问题的关键是当时商民们的税收负担已经很 1903～1911 和《大公报》1908～1911 的相关报道。 重了。天津商民们承受着税、捐、差等负担。首先 印花税开征的税收背景 是正税大幅加重。以子口税为例 ,1906 年新税则 ( ) 清光绪三十四年 1908 春 ,清政府拟试办印 与旧税则相比 ,不同货物提高了 333 %～667 % 花税 ,饬令各地方政府筹办。直隶地方当局即函 不等⑥ ,详见下表 : 154 清末官方与民间社会互动之一瞥 表 1 　清子口新旧税则比较表 子口新则例正税