保健产品的广告与销售的违法行为.PDFVIP

澳門日報 認識澳門法律 ── 保健產品的廣告與銷售的違法行為 （文章內容以見報日的法例為依據） 2012.09.03 見報 大家或曾聽聞，有美容院、纖體中心或售賣健康產品的商舖，以年青人 、女性或長 者為對象，向其銷售保健食品或日用品。這些所謂具健康療效的產品，有些聲稱含純天 然成份，可美顏護膚，有些則吹噓產品由高科技研製，可直接幫助改善人體疾病或機能。 不過，大家有否想過，如果廣告的內容與實際不符，對使用者的健康或會構成一定影響。 到底，法律對於這類產品的廣告有着怎樣的規定？不實售賣產品又有何後果？ 廣告活動的原則 廣告信息的傳播，以及它的書寫內容和公開標貼的條件 ，由第 7/89/M 號法律 “訂 定廣告活動之制度事宜”所規範。凡是以吸引公眾注意某商業性質的物品或服務為目 的 ，從而促成消費者購買的所有宣傳均視為廣告或廣告活動 。法律規定，任何廣告信息 應是合法、可識別及真實 ，並應遵守維護消費者和忠於自由而公平競爭的原則。凡是因 其形式，對象或目的而損害社會的基本價值觀的廣告都是不合法的；而在廣告宣傳時無 論使用何種工具，應該能使人清楚地識別商品及服務的性質。不遵守上述規定 ，可被罰 款八千至四萬元。此外，廣告信息應尊重真理 、不歪曲事實或錯誤引導廣告對象 ，凡關 於銷售物品或服務的來源、性質、成份、功能及購入條件的說明，應隨時可被證實 ，違 反有關規定最高可被罰款八千元。 法律亦規定，禁止使用任何直接或間接方式 ，用不真實、遺漏、誇張或含糊手法誤 導消費者，使對物品或服務產生誤解 ，如果有人使用此類欺詐性廣告 ，最高可被罰款一 萬二千元 ，如為法人（例如公司）最高更可被罰款二萬八千元。 成藥及保健治療的廣告 在售賣保健食品或產品方面，有部分商人會以長者為對象，舉辦各類型的健康講 座，透過贈送食品或日用品等小禮品，再由熱情的職員向長者推銷。儘管本澳目前法例 對保健食品的定義還沒有作劃一的標準，參考鄰近地區的解釋，保健食品是一種補充膳 食的產品，具有調節身體功能，而非以治療或矯正人類疾病為目的的食品。由於長者身 體較弱或多有病痛，職員便以此為焦點，落力吹噓其產品的功能和療效。 法律規定，任何有關藥物、成藥、補缺術、醫學或保健治療術 ，又或對健康有好處 的物品或方法的宣傳廣告 ，均須事先由衛生局批准。因此，凡透過此類健康講座作為廣 告媒介，向公眾銷售任何對健康有好處的產品，都必須取得衛生局的批准。沒有被批准 而舉辦類似的銷售活動，可被罰款四千至一萬二千元。 銷售產品的違法行為 除廣告之外，當以欺詐的手段銷售產品時，根據《妨害公共衛生及經濟之違法行為 之法律制度》（第6/96/M 號法律）的規定，為出售而展示或出售貨物 ，倘在交易關係上 存有欺騙消費者的意圖 （例如將假造的貨物作為真實的貨物、與所聲稱的貨物具有的性 質、質量及數量相比，性質不同，質量較次或數量較少的貨物），可判處最高五年監禁 或科最高六百日罰金 （自然人每日的罰金由五十元至一萬元不等，如為法人則由二百五 十元至一萬五千元不等，由法院按被判刑者的總體經濟能力而定）。 另一方面，當銷售商利用贈送禮品而令消費者必須購買某些商品，或在推銷產品的 過程中，採取某些行為致使消費者對有關產品或服務的性質、功能、質量、數量及益處 等產生誤解時，則這種饋贈及欺騙行為會被視為 《商法典》所禁止的“不正當競爭行 為”，行為人須向受害人賠償所引致的損害。 因此，單憑聽信一些毫不科學的個人經驗，只靠一張照片作見證便購買或食用所謂 的健康產品 ，其後果難以估計。儘管產品上標明效果顯著，但也要考慮每個人的體質 不同 ，發揮的效果亦有異。同時，有些如美容護膚及健康食品類的產品，並不容易甚至 沒有可行的科學測試方法，以驗證長期使用的真正效用。作為精明的消費者，大家應要 加倍留意，千萬不要因為 “耳仔軟”便胡亂購買貴價兼不受用的健康產品或食品，以免 招來無謂的損失。 7/89/M 1-6 10 16 27 160 161 172 6/96/M 9 28