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论土政策孙开红
2005 5 N o. 5 , 2005
( 126 ) T HE O RET ICA L IN V EST IG AT ION Genera . N o. 126
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( , 2500 14)
:/ 土政策0 的泛滥在当今中国是一种普遍而复杂的社会现象, 其盛行使 中央政策目标难 实现, 政府
权威衰落, 政府能力下降, 另外, 它还使地方政府权力不断扩张, 造就了为数众多的/ 土皇帝0 因而, 必须研究其
运行机理, 分析其盛行的原因, 探寻其有效的治理之策
: 土政策; 地方政府; 治理
: D601 : A : 1000 - 8594( 2005) 05- 0 126- 04
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: 2005- 06- 21
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