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云南省道路运输价格管理规定 第一章 总则 第一条 为了规范全省道路运输价格行为，维护道路运输经营者、旅客、货主和其他消费者的合法权益，促进道路运输健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《道路运输价格管理规定》（交运发〔2009〕275号）和《汽车运价规则》（交运发〔2009〕275号），结合本省实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于在本省行政区域内参与道路运输经营活动（城市公共交通、出租车除外）的道路运输经营者、旅客、货主、其他消费者和道路运输价格管理者的价格行为。 第三条 本省各级交通运输、价格主管部门依据本规定负责本行政区域内的道路运输价格管理工作，维护公平竞争的道路运输市场秩序，保持运价水平的合理与稳定。 第四条 制定道路运输价格应当反映运输经营成本和市场供求关系，根据不同运输条件实行差别运价，合理确定道路运输的比价关系。 第二章 管理形式及权限 第五条 道路班车客运和行包运输价格主要实行政府指导价,采取制定基准价及浮动幅度的管理方式。加班车客运、定线旅游客运价格按照道路班车客运价格执行。 农村道路客运以及国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输价格实行政府定价。 竞争充分的客运班线可实行市场调节价。货物运输、非定线旅游客运、包车客运价格实行市场调节价。 第六条 县级以上各级人民政府及其交通运输、价格主管部门按照下列权限管理道路运输价格： （一）省交通运输主管部门会同省价格主管部门制定道路运输价格管理方案和道路班车客运车型运价率及浮动幅度，建立道路客运价格与成品油价格联动机制并组织实施，审定可以实行市场调节价的道路班车客运班线。 （二）州（市）交通运输主管部门会同同级价格主管部门核定道路班车客运票价（不含浮动部分）。 （三）在州（市）交通运输、价格主管部门的指导下，县（市、区）人民政府负责制定农村道路客运价格。 （四）跨省份道路班车客运票价，由客运线路起讫地州（市）交通运输、价格主管部门按照两省的客运价格水平衔接后确定；跨州（市）、县（市、区）道路班车客运票价，由客运线路起讫地州（市）交通运输、价格主管部门按照本规定的客运价格水平衔接后确定；跨县（市、区）的农村道路客运票价，由客运线路起讫地县（市、区）交通运输、价格主管部门衔接后拟定，并报当地县级人民政府确定。 （五）国际道路班车客运运价，根据对等原则，由省交通运输主管部门会同省价格主管部门与外方衔接后确定。 （六）国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输价格由下达指令性任务的同级人民政府确定。 （七）实行市场调节价的货物运输、非定线旅游客运、包车客运价格，由承、托运双方根据市场供求情况和里程、车型、车辆等级等商定。 第三章　道路客运价格制定 第七条 制定道路客运价格应当综合考虑各种车型、运输成本、比价关系、供求关系、道路运输行业平均利润率、社会承受能力等因素。其中，运输成本是指道路客运经营者从事道路班车客运业务过程中发生的车辆折旧费、车辆维修费、燃油费、人员工资、管理费用、财务费用、车辆道路交通强制保险费以及国家规定的相关税费等费用支出。 省人民政府有关部门及各州（市）、县（区、市）人民政府应当积极支持农村道路运输事业发展，执行与城市公共交通相同的相关税费优惠和政府补贴。制定农村道路客运价格时，应当充分考虑各条班线具体营运状况和农村居民的承受能力，对农村道路客运实行低票价政策。 同一条班车客运线路上的相同车型、等级客车的票价水平应当基本一致。 第八条 制定或者调整实行政府指导价或者政府定价的道路客运运价，应当对方案的可行性和必要性进行论证，广泛听取社会各方面的意见。 第九条 经交通运输主管部门新批准的客运班线，在制定道路班车客运票价时，由道路客运经营者根据本规定中的计算方法计算客运票价，填写《云南省道路班车客运票价申报表》（附件１），按照定价权限向州（市）交通运输主管部门申报，由州（市）交通运输主管部门会同同级价格主管部门审核批准后实施。 因不可抗力造成道路状况发生改变，需改变途经线路营运的，参照上款规定执行。 新批准的农村客运班线，由县（市、区）交通运输、价格主管部门承担拟定客运价格的具体工作，报县级人民政府批准后实施。 第四章 旅客运价 第一节 计价标准 第十条 运价单位： （一）计程运价：元／人?千米。 （二）计时运价：元／座位?小时。 （三）行包运价：元／千克?千米。 （四）国际道路旅客运输涉及其他货币时，在无法折算为人民币的情况下，可使用其他自由兑换货币为运价单位。 第十一条 计费里程： （一）里程单位：旅客运输计费里程以千米为单位，尾数不足1千米的，四舍五入。 （二）里程确定： 1．旅客运输的营运线路公路里程按照交通运输部核定颁发的《中国公路营运里程图集》确定。《中国公路营运里程图集》中未标明的，由交通运输主管部门根据