老县村制定生态村工作实施方案.docVIP

旧县村创建生态村工作实施方案 为进一步改善农村环境面貌，着力打造生态、优美的新农村，根据《南平市环保局关于开展市级生态村创建活动的通知》精神和旧县乡政府统筹安排，决定在旧县村实施环境整治及生态示范村创建工程。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的要求，结合旧县村实际情况，编制《旧县村创建市级生态村工作实施方案》。 一、旧县村基本情况 旧县村位于省道830沿线，距松溪县城15公里，交通便利，为乡政府所在地。2010年以来被县里确定为社会主义新农村建设试点村。旧县村具有宝贵的革命传统，其中东畲自然村是老区基点村。全村现有5个村民小组、350户、1340人，其中党员59人，预备党员3人；全村耕地面积1080.7亩，山林总面积8860亩（包括生态林、国有林、林业公司林等）。 旧县村的主导产业为农业，农民收入主要依靠竹笋、烟叶、粮食、果蔬及外出打工等产业。村现有卫生所2个，配有卫生员2名，能基本满足群众的看病需要，在去年启动的农村新型合作医疗互助体系建设中，全村参合率达100％。村部现有办公楼一栋，内有计生管理室一个，综治服务站一个、信息室一个，林业办公室一个，民兵连一个，均配有专职服务人员。 二、指导思想 以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，树立科学发展观，保护资源和环境，以提高农民素质和改善农村人居环境为切入点，以优化农村生态环境、发展农村生态经济、建设农村生态文化为重点，坚持因地制宜、讲求实效的工作原则，大力加强村基础设施建设、生态环境建设和精神文明建设，促进农村经济发展与生态建设协调发展保护资源和环境，使之可持续利用；构筑人与自然的和谐，经济与环境协调发展。 三、基本原则 （一）坚持立足实际、科学规划的原则。从村情实际出发，既要着眼于长远发展，又要立足现有基础，体现阶段性和侧重点；既要防止不规划、先建设，又要防止有规划而不遵循，确保村域的可持续发展。 （二）坚持污染防治、保护生态的原则。既要加强农村环境污染防治，加大村域环境综合整治力度，又要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，有效改善农村生态环境质量。 （三）坚持以人为本、和谐发展的原则。以政策引导与依靠群众有机结合，合力推进生态和文明、硬件与软件建设，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，实现人与自然的和谐发展。 四、生态村建设实施内容 生态村的建设是一项复杂的系统工程，建设任务艰巨，本着突出重点，抓住关键，分步实施，整体推进的指导思想。按照生态村建设的要求，合理利用自然资源，运作生态资产，积极调整经济结构，大力发展绿色产业，逐步形成具有区域特色的生态经济发展模式，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。 （一）保护生态资源 旧县村村域面积大，森林资源相对比较丰富，但大都是属于生态环保性质的森林,发展经济必须走资源节约型的可持续发展路子，具体抓好以下三个方面工作： 1、增强森林生态功能，保障森林资源持续增长。要加强森林资源保护，强化林业管理，加强现有国家级、省级生态公益林的保护，建设绿色屏障，切实增强森林在涵养水源、保持水土、美化环境、调节气候等诸方面的生态功能。制定村规民约，村庄周围等区域，实施封山育林，辅之人工造林。 2、加强生态环境自然修复。实行工程实施、植物保护、开发合理相结合，继续扩大生态公益林面积、修筑防洪堤、河道整治、改造坡耕地与疏林地、营造水土涵养等综合工程，形成多目标、多功能、高效益的综合体系。基本实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”，以适应村庄现代化建设和提高居民生活质量的需求，促进村庄的整体和谐发展。把园子村建设成为风光秀美、生活富裕，社会和谐的社会主义新农村。 3、防治森林自然灾害。进一步加强森林火灾、森林病虫害防治。严格林区野外用火管理，加强护林防火队伍建设，村里成立20名队员组成的森林防、扑火应急分队。为确实加强防火工作，建议新修一条防火线。加强森林病虫害防治，特别要强化对松材线虫、毛竹害虫的预防工作。营造混交林，重视生物防治，科学使用化肥，维护生态平衡。 （二）实施耕作革新 革新耕作习惯是节约资源，降低成本，保护环境，增加效益的有效措施，重点要从三方面做好工作： 1、大力推广配方施肥。彻底改变施肥凭经验、凭感觉，甚至跟风，看到别人施什么肥我也施什么肥；别人施多少我也施多少的不科学做法。邀请县土肥站和镇农技站的专业技术人员，对我村的耕地土壤元素进行测定，编制施肥方案，按配方进行施肥。要把推广新化肥，新农药纳入科学用肥、科学施药中。这样做不仅可以减少不该施用的化肥、农药量所造成的浪费和形成的污染，而且可以降低种田成本，提高种田效益。 2、大力提倡稻草回田。过去，为图方便把稻草放在田上一烧了之，这样做不仅会引发山林火灾，也使稻草中的许多肥料元素被