卫生事业发展-宁波卫计委.doc

宁波市卫生事业发展“十二五”规划 为加快卫生强市建设，促进全民健康，根据《浙江省卫生事业发展“十二五”规划纲要》、《中共宁波市委 市政府关于深化医药卫生体制改革的意见》和《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。规划期2011—2015年，是“十二五”时期指导我市卫生事业发展的纲领性文件。 一、发展环境和现实基础 （一）发展环境 1. 健康已成为改善民生的核心内容。健康是人类生存与发展的基本需求和条件，是人类一切活动最重要的价值取向。发展医疗卫生事业，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。投资于维系和增进健康的卫生保健活动，全面提高广大人民群众生活质量，已成为坚持以人为本、促进人的全面发展的重要内容，最直接地体现了富民强市，促进社会和谐，使广大人民群众共享经济社会改革发展成果的执政理念。 2. 健康已成为促进经济转型发展的关键因素。“健康就是财富”。发展医疗卫生事业，不断提高人群健康水平和劳动者健康素质，将有力地保障人力资本的不断增长，进而形成经济持续健康发展的“源动力”。 3. 健康已成为实现社会公平正义的内在要求。健康是人最基本的权利，是社会的最高价值。健康公平是社会公正、公平的基础。把基本医疗卫生服务制度作为公共产品提供，使人人享有基本医疗卫生服务，已成为更好地维护国民基本健康权益，实现社会公平和社会稳定的重要基石。 （二）现实基础 1. 人群健康水平进一步