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第24卷第7期 教育与教学研究 v01.24No.7
2010年7月 Educationand Research Jul.20lO
Teaching
“名校集团”建设操作策略及实践效果的个案研究
穆晓睦
(成都大学四川成都61(XY36)
【摘要】组建“名校集团”作为促进教育均衡的一种策略和手段,目前被广泛采用,然而,对于组建“名校集团”能否
真正持续促进基础教育均衡发展这个问题,目前无论在教育理论界,中小学教育工作者和社会各方面都有争议。为此,文
章以成都市为个案,在充分论证成都市“名校集团”建设操作策略及实践效果的基础上。提出对成都市推进“名校集团”建
设的原则性认识及优化策略思路。策略包括:进一步明确指导思想,建设“学校发展共同体”;进一步完善和规范“学校共
同体”的运行机制;建立龙头学校领先发展的支持机制;建立“共同体”成员学校的进出机制;加快实施普通中学布局调整。
促进中学教育整体提升;加强对集团运行机制的研究,以理论支撑名校集团发展。
【关键词】 名校集团;操作策略;实践效果;优化策略
【中图分类号】G40—058【文献标志码】A 【文章编号】1674—6120(20lO)cr7—0016—04
在我国基础教育领域,中小学教育资源配置严重失 中小学教育工作者和社会各方面都有争议。持赞成态度
衡,特别是优质教育资源区域分布呈现巨大差异的现象, 的认为:“名校集团”能够打破教育资源配置不均衡、快速
严重影响了教育公平。近年来,推进基础教育均衡发展, 推进优质教育资源扩张,让城乡教育变得公平起来、让城
已成为我国教育改革的重要任务。虽取得了一定成效,但 乡教育资源配置变得均衡起来、让城乡人民群众共享。同
仍然面临着不少问题,要解决基础教育的深化发展问题, 一”的优质教育资源。持反对态度的认为:首先,中小学
只有尽快打破区域之间的行政壁垒,从区域均衡起步,并 。名校集团”按照企业集团化的操作方式集团化之后,将原
逐步加以扩大,最终实现全面的教育均衡发展。 来办学理念、办学水平、办学条件、办学风格等迥异的若干
为了实现基础教育均衡发展,全国不少省市都在进行 学校整合,教育教学理念及培养模式整齐划一。违背了教
有益的探索,一些方法对促进基础教育均衡发展起到了一 育本身所追求的个性化、特色化、多样化原则。其次,名校
定作用。组建。名校集团”作为促进教育均衡的一种策略 集团化后,原来单纯的学校变成了集团,教育者难免会在
和手段,目前被广泛采用,如杭州、成都等地区。以杭州为 提供教育的服务过程中追求利润,甚至“唯利是图”,与国
例:杭州市委、市政府2004年9月开始推行。名校集团化”家教育事业的基本宗旨相背离。再次,由于名校集团需要
战略。目前,杭州市已成立51个教育集团,有191所中小并集中了最好的硬件和软件环境。在师资和生源上形成垄
学实施了“名校集团化”战略,城区的义务教育阶段优质学 断态势,这样势必会造成其他学校的生存环境进一步恶
校比例达到80%。经过五年多的实践,“名校集团化”发挥 化。如此一来,非但没有促进教育均衡发展,反而会加速
出了集团效应:新老校区之间实现了优势互补,生源流失 社会基础资源配置不平等,导致教育的不平等。尽管教育
率、择校率直线下降。实践还证明,名校集团化办学巩固 理论界对组建中小学“名校集团”存在着很大的分歧,但国
和扩大了破解“上学难”的成果,践行了。不让一个孩子因 内的实践并没有因此停滞,仍在艰难的摸索中。为此,本
家庭困难而失学”的承诺。同时民校、弱校、农校用较短的 文以成都为个例进行了研究。
时间实现了向优质教育的跨越。更重要的是名校集团还 一、成都市“名校集团”建设操作策略
发挥了名校的辐射与孵化作用,它找到了有效发挥名校示 2009年6月1日,成都市教育局发布关于组建第一
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