常委会报告(12月31日修改稿).docVIP

县十五届人大四次 会议文件（十二） 隆德县人民代表大会常务委员会 工 作 报 告 ----2011年1月6日在县第十五届人民代表大会第四次会议上 县人大常委会主任 刘八水 各位代表： 我受县十五届人大常委会的委托，向大会报告一年来的工作，请予审议。 2010年工作回顾 一年来，县人大常委会在县委的坚强领导和区、市人大常委会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届四中、五中全会精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照县委的决策部署，扎实开展西部大开发大学习大讨论活动和加强监督工作，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的各项任务，为促进全县经济社会科学发展，推进民主法制建设全面进步，做出了积极贡献。 一、按照依法治县的要求，认真开展执法检查 保证宪法和法律法规的贯彻实施，是人大常委会的首要职责。常委会把执法检查与听取审议专项工作报告结合起来，既注重法律法规的宣传教育，又注重法律法规的正确实施。为了使全县城乡建设更具科学性，对《城乡规划法》执行情况进行执法检查，提出了加强建设项目设计方案审查和监管，杜绝违法建设等建议，推动政府和有关部门严格执行城乡建设规划，确保城乡建设的有序进行。食品安全直接关系到人民群众的身体健康与生命安全，常委会对《食品安全法》的贯彻落实情况进行执法检查，提出了坚持监管与服务并重，对食品加工小作坊卫生条件进行有效整治等建议，督促有关部门按照《食品安全法》的要求，规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，提高食品安全整体水平。针对宗教工作中的热点、难点问题，对国务院《宗教事务条例》贯彻执行情况进行检查，支持政府依法管理宗教事务，维护宗教格局，打击非法宗教活动，正确引导宗教服务社会，促进全县宗教工作和谐稳定发展。对《科学技术进步法》、《义务教育法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，听取执法情况报告，提出改进执法工作建议，推动了这些法律法规在我县的正确贯彻执行。同时，还积极配合区、市人大常委会对《环境保护法》、《工会法》、《乡镇人大工作条例》等法律法规的实施情况进行检查。 以推进“五五普法”和依法治县为目标，严格按照县人大常委会《关于继续开展法制宣传教育的决议》，听取 “五五”普法专题工作报告。深入到乡镇、机关、社区和农村，重点检查了公务员、青少年、农民等普法对象学法用法情况，针对普法工作中存在的进展不够平衡、普法形式单一等问题，要求进一步加大普法宣传力度，提高法制宣传质量，延伸法制宣传范围，确保普法工作实效，为“五五”普法工作通过区、市验收发挥了积极作用。 二、围绕县委的决策部署，积极开展工作监督 推动党委重大决策部署的贯彻落实是人大监督工作的一个重要方面。常委会按照县委的重大决策部署，运用多种监督形式，督促和支持“一府两院”做好各项工作。一年来，共召开了7次常委会会议，开展集中视察6次，专题调研24次，听取和审议“一府两院”专项工作报告26项，向“一府两院”发出《审议意见书》26份，转交审议意见67条，作出4项决议决定。 ----围绕计划、预算执行开展监督。按照《监督法》、《预算法》的规定，听取和审议了县发改、财政、审计部门关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行及下半年预算调整，以及县本级预算执行和其他财政财务收支审计情况的报告，作出了《关于批准2009年全县财政决算及2010年下半年预算调整的决议》。认真分析全县经济社会发展面临的形势，组织对县“十二五”规划纲要草案中的项目、指标及措施等进行讨论，提出了一些具有建设性、前瞻性的意见建议，供县委决策和政府编制参考，也为本次会议审查批准“十二五”规划纲要奠定了基础。 ----围绕现代农业发展开展监督。常委会十分重视我县现代农业发展。对静宁方圆、德邦生物、五龙花卉、常鲜园艺等农业产业化龙头企业进行了调研；对沙塘张树千亩拱棚、凤岭、温堡千头养猪小区、张杜拱棚瓜菜等设施农业和神林辛平、观庄姚套花卉种植、清凉河流域优质道地中药材种植示范基地等特色优势产业培育发展工作进行了视察，听取了县人民政府的专项工作报告。对县人民政府大力引进培育龙头企业、扎实推进设施农业建设、培育壮大特色优势产业方面取得的成绩，给予了充分肯定。针对我县特色优势产业市场化水平较低等问题，提出了充分发挥专业合作组织的桥梁纽带作用和龙头企业的示范带动作用，努力提高我县农民组织化程度，切实增强现代农业发展后劲等建议，为我县现代农业发展、特色优势产业培育壮大起到了积极的促进作用。 ----围绕城乡重点项目建设开展监督。常委会紧紧围绕全县经济社会发展大局，抓住关系改革发展稳定的重大问题，深入调查研究，广泛集中民智，着力推进城乡重点建设项目的实施。对国家生态园林县城创建、集中供热厂、廉租住房、“城中村”改造、县医