安徽经济增长弱可持续性评价探究.docVIP

安徽经济增长弱可持续性评价探究引言 安徽省近年来增长速度很快，但与之相伴的是环境污染、资源及能源短缺等问题的出现。全省酸雨频率22.5%，其中，池州、蚌埠、黄山市酸雨频率较高，分别为87.3%、78.5%、59.6%，说明工业对空气质量的影响。因此仅仅考虑经济增长，忽略其对环境的污染、对资源的浪费是不可取的经济增长方式。要想实现可持续的经济增长，就必须采取一种实现经济、社会、环境之间和谐发展增长方式和路径。 近年来，众多学者做了关于可持续性的研究，安徽省也有少数几篇对安徽绿色GDP进行核算的文章，其研究重于对理论的说明，核算过程相对简单，不能够较为准确的说明安徽的可持续发展水平及现状。本文在这种背景下将重点放在安徽经济增长弱可持续性评价指标真实储蓄的核算过程上。 安徽省经济增长弱可持续性评价方法 本文选取基于货币化估值的指标体系作为理论基础，并以其代表指标体系世界银行的“国家财富”来研究安徽经济增长的弱可持续性。世界银行以“国家财富”作为依据衡量各国发展可持续性的方法又被称为真实储蓄法，通过比较净储蓄率与自然资本和人造资本的折旧率是否满足可持续发展的弱可持续性标准，来确定经济发展的状态。如果所有的储蓄都重新投入到自然资本和人造资产中，且资本存量总值不下降，则可以看作是实现了可持续性发展，满足了弱可持续的发展标准，这也是本文的评价方法。真实储蓄(GS) 的计算如下列公式所述： （1）真实储蓄=人造物质资本净投资–净借贷+净官方转移支付–人造物质资本折旧–自然资本折旧+教育经费支出 （2）真实储蓄=GNP-消费支出-自然资本折旧+教育经费支出 自然资本通过两种方式折旧：资源损耗和环境污染，资源损耗价值为资源的单位租金与资源损耗量的乘积，环境污染价值为污染的边际损失价值和污染排放量的乘积；人力资本投资指的是净教育支出，包括在国民账户中被当成消费而不是投资的当前教育支出，不包括教育支出中用于资本投入的部分。本文的人力资本支出采用的是国民核算账户中的教育经费支出，并排除了其中用于非人力资本的部分。 真实储蓄计算的关键和难点在于自然资本损失的核算，原因是自然资本损失所需的消耗和价格数据都不易得到。本文采用净租金法对自然资本损失进行核算，天然气、石油等的损耗价值直接用定义即消耗量和边际租金计算得出；矿产如黑色金属、非金属、有色金属等则用剔出工业增加值中属于资源报酬部分的间接方法计算，二者的结果结合在一起便得出总的自然资本折旧损失。 安徽省自然资本损失核算 ·“净租金”法 在实际研究中，CFM和“净租金”估价法都是比较常用的。净租金计算法下，需要对自然资源建立实物账户，将不同资源的消耗量、存量、开采量进行记录，并根据其净租金，即价格减去平均开采成本，近似地来计算自然资源的损耗价值。在目前实际应用中，由于资源开采成本的数据不易得到，只能用平均生产成本代替边际生产成本来进行计算。 ·剔出资源报酬 由于安徽省缺少矿产资源如钢铁、金银铜等生产量和消耗量的数据，本文对矿产的资源损耗采用了剔除资源报酬的方法核算，这也是一种间接的净租金法。工业总产值指物质生产部门的常住单位在一定时期内生产的货物和服务的价值总和，反映物质生产部门生产经营活动的总成果。本文对黑色金属、有色金属、非金属等矿产资源和煤矿资源的损耗核算采用了对工业增加值中属于资源报酬的部分进行剔除的方法进行核算（因为这部分矿产消耗的数据不够详尽、价格波动大且不易取得）。工业增加值中实际上包含了资源报酬、劳动力报酬及资本报酬等，因此在剔除工业增加值时，要将劳动力报酬和固定资产报酬等排除在工业增加值外。 结论 根据 “真实储蓄”计算结果可以看出，安徽省经济的发展满足了弱可持续性的标准。2000年到2007年安徽省“真实储蓄”的数值都为正值，即传统的国民经济财富在扣除了资源损耗、环境损失并将人力资本的贡献考虑进国民财富后得出了正数，说明真实国民财富是增加的。安徽省GDP一直保持着较快的增长，尤其是2004年开始；其真实储蓄也一直保持着上升的趋势，但是在2003年以前，增长的速度都十分缓慢。这是GDP与真实储蓄的共同之处，即在2003以前都十分缓慢，从2004年开始，增长的速度都加快了。从2003年到2007年，真实储蓄的绝对值增长了1156.32 亿元，而GDP增长了4325.96 亿元，是真实储蓄的三倍多。这也可以说明近几年来安徽省虽然实现了可持续经济，但是真实财富增长很少，GDP很大程度上是虚增，是依赖于资源和环境的不可持续性增长。 （作者单位：合肥工业大学） 1