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海阳核电SRTF项目工程管理中质保体系建立摘要：本文主要介绍了远达公司在海阳核电SRTF项目进展中的核安全文化建设、核质保体系建立与实施的情况。 关键词：核质保 核环保 转型 质保体系 中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0137-02 1、引言 在集团公司的直接领导与山东核电有限公司（以下简称“山东核电”）有力支持下，中电投远达环保工程有限公司（以下简称“远达公司”）得以顺利开展“海阳核电SRTF”项目设计、采购及其相关技术服务工作。该项目是远达公司涉足核行业的第一个项目，公司领导高度重视，想方设法调配各种资源，克服各种困难，消化吸收核心技术，为远达公司早日成长为专业的核环保工程技术公司奠定基础。 2、核安全文化建设 远达公司2010年7月与山东核电签订SRTF合同，从项目一开始就非常注重核安全文化的建设。通过集团公司的正确领导，海阳业主的大力支持，兄弟单位的积极协助和自身的努力，从筹建核废小组初期就开始宣传和贯彻核安全思想和理念。在核环保项目前期，参与诸如核废工艺、核废处理设备、辐射防护仪表与控制、核废处理设施土建设计等专业设计人员，以及相关设备采购的大部分人员都来自于非核领域，远达公司从最开始就聘请行业专家对项目人员进行了核安全法规和核能领域基础知识培训。在“海阳核电SRTF”项目实施过程中，公司也定期由辐射防护设计人员以及其他在核能行业有丰富经验的工作人员讲授辐射防护、核安全等相关知识。通过对核安全法规、专业知识的培训和宣贯，远达公司逐步树立了“核无小事”、“核安全超出一切之上”的观念，强化了核安全意识。 3、核质保体系建立 ISO 9001与HAF003的区别 从上述HAF003法规与ISO9000族标准的主要区别可以看出，即使通过ISO9000标准资格认证的企业如要参与核电工程项目，为核电厂提供物项和服务，必须按照HAF003法规的要求建立核质保体系，编制核质保大纲，承诺并规定把质量第一和安全第一作为总的方针，并规定分级的控制和验证方法，确保验证人员的独立性，对各级各类有关人员进行核安全文化和核质保意识的培训，使每个员工知道其承担的角色，他的工作会产生的安全后果。通过建立核质保体系，保证物项和服务满足核安全要求和业主对产品的质量要求。由此可见远达公司由常规环保向核环保转型的过程，是公司发展模式的巨大突破，同时也是一个艰难的挑战。 在质保体系建立的初次尝试中逐步暴露出一些不相适宜问题，主要有以下方面： 1）设计人员匮乏 2）质量保证部门没有组织独立性 3）人员不能得到有效的培训 在发现上述问题后，做为一个已经按照ISO 9000族标准建立了质量管理体系的企业如何向核工程提供服务呢？ 1）调整组织结构，理顺管理职责 在集团公司核电事业部领导的帮助下，聘请了国内核质保专家，协商解决SRTF项目组织机构调整事宜。重新明确了内、外部接口关系、交流信息的渠道，对与此相关的内部沟通方式及渠道作出了适当调整，初步建立起了“分工明确的组织结构”。 在组织机构调整中，将核环保事业部的4名质量与安全管理人员中的其中3名划归到远达公司层面的安全质量部，专门负责QA工作，事业部负责QC工作，从而实现了质保部门的相对独立性，满足了法规的基本要求，同时也实现了对业主和供方的质保部门的对口联络与沟通。 2）合理调配设计人员，实现专业互补 公司将SRTF项目的设计活动集中到设计中心，充分调动了土建、仪表控制、电气、暖通专业方面的人才优势，实现了核与非核环保设计的资源共享，人力资源和专业技术的互补，充实了核环保项目的设计队伍，建立起设计文件的编写、校对、审核与批准（审定）的“三级审签”制度，同时借助设计技术支持单位的帮助，满足了核环保项目设计活动的需要。 3）修订质保大纲、完善大纲程序 由公司聘用的专家牵头，在明确SRTF项目的实施要求、识别过程、确定了过程的顺序及其相互作用的基础上，组织了公司核环保项目质保体系的策划，制定并执行了《涉核项目质保体系文件编制计划》，该计划对质保体系文件的结构、编制流程、文件格式与标识、编校审批准人员及完成期限等都作出了安排。一个层次分明、结构清晰、内容较完善的文件化的核质保体系已得到建立。 4）实施质保培训、提高质保意识 在对人员培训方面，采取外部资源与内部资源同时汲取，借助多方渠道来提升人员核安全和核质保意识。 派遣了2名质保人员参加中国核能行业协会的质保监查培训，并取得核质保监查员资格。派遣了4名设计人员去田湾核电站学习，体验核电文化气氛。 除参加外部培训外，远达公司利用内部资源，由公司聘请的具有多年核能行业工作经验的研究员、国家注册核安全工程师、注册质量审核员授课，讲授核行