“环保优先”命题如何解答？.pdfVIP

党的十七大报告首次提出“建设生 止或限制经济的发展，也不应以牺牲环 的事情，需要公众深度参与；“环保优 态文明”，是对中国特色社会主义建设 j境为代价谋求经济的发展，只有坚持保 先”就是要解决城市和农村、发达地区 和发展认识8,0理论提升，体现出科学发 持经济增长和保护生态环境的协 发 和生态脆弱地区、高消费人群和低消费 展观对人与自然关系的关注。而无锡 l展，才是可持续的科学的发展道路。 群体、下游和上游等之间的环境不公平 “水危机”的爆发， 问题，要创造条件弓{导公 说明当前我国正处于 众参与环保，并建立环境 工业化转型、城市化 保护的绩效考核机制等。 加速、国际化提升的 “环保优先”体现了科学发展的内在要求，是建设生态文 “环保优先”必须成 发展阶段，这个阶段 明的必然选择，是建设全面小康社会的重要举措。“环保优 为全国全社会的共同选择 往往也是资源环境压 先”更是区域经济社会发展的重要支撑，是优化经济增长、转 力加大，矛盾凸显的 “环保优先”必须成 变发展方式、增强区域竞争力的重要手段。 时期。 为全国全社会的共同选 择，这是由环境问题的特 “环保优 性所决定的。 先”的内涵 二是从经济关系的对象看， “环保 一 是环境问题的特殊严峻性，使各 “环保优先”体现了科学发展的内 优先”就是要转变粗放的经济发展模 级政府愈来愈重视环境保护。有资料显 在要求，是建设生态文明的必然选择， 式，走新型工业化道路；要建立以财政 示，当前我国环境形势依然十分严峻。 是建设全面小康社会的重要举措。“环 转移为主要手段的生态补偿政策 ；要适 主要污染物排放量超过环境承载能力， 保优先”更是区域经济社会发展的重要 时征收环境税和资源税，让环境保护 水、大气、土壤等污染日益严重，固体 支撑，是优化经济增长、转变发展方 “有利可图”；要把污染的减排和控制 废物、汽车尾气、持久性有机物等污染 式、增强区域竞争力的重要手段。 作为 “环保优先”的主攻方向，污染减 持续增加，致使全国节能减排指标没能 一 是从科学发展的目标看，保护环 排不是一个单纯的专业问题，而是一个 完成；目前，新的环境问题仍在不断产 境和发展经济既相互促进又目标统一， 对传统增长模式及由此形成的利益格局 生，粗放型的增长方式没有根本转变， 是科学发展、和谐发展的两个重要方 进行调整的问题，建立环境资源和成本 环境公害和突发事件频频发生，发达国 面，都是为了实现好、维护好、发展好 考核体系，努力用最小的代价获得最大 家上百年工业化过程中分阶段出现的环 最广大人民的根本利益。在推进发展 的效益。