“三调联动”在湖南.pdfVIP

口 本-?lj记者 罗先明 近些年来 ，湖南省政法、综治系统以社会治安综 纷；三是相邻关系纠纷；四是小额债务纠纷；五是因违 合治理为大平台，充分发挥政法各部门和综治委各有 反治安管理行为所引起的损害赔偿纠纷；六是因物业 关成员单位的职能作用，结合本地实际，为化解社会矛 管理、城市房地产拆迁引起的群体性纠纷；七是其他适 盾进行了多方面探索。其中，民事调解、行政调解 、司 宜进行人民调解的纠纷等。 法调解相结合的“三调联动”机制，就是成功一例。 这种诉前人民调解方式，可充分发挥人民调解扎 根基层 、深人群众 、简便快捷 、经济实惠的特点和优 设在人民法院的人民调解室 势，切实减少诉讼、节约司法资源和减轻当事人的诉讼 2006年 6月7日，家住湖南省长沙市岳麓区的何 成本。因此不仅备受人民群众欢迎 ，法院方面也非常 某受郑某雇请，驾驶无牌照正三轮摩托车在运货途中 支持。这一经验，正在全省普遍推广。 与汽车相撞，何某受伤并致一级残废。事故发生后，郑 在人民调解与司法调解对接方面，一是重视诉前 某向何某支付人民币4．4万元，但何某不服，告郑某于 告知人民调解。即人民法院在立案接待时，向当事人 岳麓区人民法院。 宣传人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，对一些案 立案庭法官审查案件后，建议对此案进行诉前人 情简单 、争议不大 、双方当事人均在同一个辖区的民 民调解。区人民调解委员会在该法院设立了专门的驻 事纠纷，在征得当事人同意后，暂缓立案，先由纠纷当 法院调解室，有多名专职人员轮流在法院大楼的一层 事人所在地(所在单位)或纠纷发生地人民调解委员 固定办公，方便得很，还不用交诉讼费。万一人民调解 会进行调解。调解成功的，即以人民调解委员会名义 不成，再诉至法院不迟。 出具人民调解协议书；调解不成的，再由人民法院立案 两个当事人来到该区人民调解委员会驻法院调 审查。二是重视诉中委托人民调解。即在案件进入诉 解室后，人民调解员极其负责地请两人先填写了调解 讼程序后 ，对于有可能通过人民调解解决的，司法机关 申请书，再按照《中华人民共和国民法通则》和最高人 即委托人民调解组织进行调解。调解协议达成后，当 民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问 事人即可向人民法院撤诉。这种调解方式，有别于人 题的解释》的有关规定，就雇主郑某与驾车人何某各 民法院在立案后对于某些民事案件的调解，往往能取 自的责任问题，进行了耐心细致的解释调解，促使他们 得较好效果。 在互谅互让的基础上终于达成了协议。郑某当场再支 把人民调解室设立在派出所 付 3万元人民币给何某。双方在调解书上签字，区人 民调解委员会就此案向法院正式发函，告知调解完 走进长沙市开福区四方坪派出所，一块“驻所人 毕。 民调解工作室”的招牌引人注目。这是街道办事处人 这是长沙市司法行政机关开展“三调联动”工作 民调解委员会在因治安问题引发的矛盾纠纷进入治安 的一个例子，体现的是人民调解与司法调解对接配合 处理前采取的调解措施。其操作程序是：当“110”接到 关系。它通过由区人民调解委员会在法院正式设立人 报警后，则去现场将案发当事人请到派出所，先不忙于 民调解室的方式，将大量要通