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教育与教学 109 三个重大法令对美国职业教育发展进程的影响 续润华 张 玲 (河南师范大学教育科学研究所 河南 郑州 450000) [摘 要] 美国职业教育发展过程就是美国联邦政府通过运用立法的手段干预各州职业教育发展的历史。 从19 世纪60年代以来，美国联邦政府颁布了 《莫雷尔法案》、《斯密斯一休斯法案》、《退伍士兵权利法案》等一系列教育法 令这些法案奠定了美国职业教育改革与发展的法律基础，为美国职业教育的改革与发展提出了明确具体的要求并提供了 强有力的经济基础，有力地推动了美国各州职业教育的改革与发展进程。 我国应该借鉴美国运用立法来促进本国职业 教育发展的历史经验，大力改进我国的职业教育立法工作，加快我国职业教育的改革与发展。 [关键词]美国 教育法令 职业教育 启示 美国职业教育发展的过程就是美国联邦政府通过运用 学院 (简称赠地学院或农工学院)建立农业试验站：1914 立法的手段干预各州职业教育发展的历史。从 19世纪 60 年联邦政府又颁布了 《斯密斯一利佛法案》，资助各州赠地 年代以来，美国联邦政府颁布了 《莫雷尔法案》、《斯密斯一 学院在各县成立农业和实用技术推广站，开展农业和实用技 休斯法案》、《退伍士兵权利法案》、《国防教育法》和《职业 术推广工作。 教育法》等一系列教育法令，这些法案奠定了美国职业教育 《莫雷尔法案》及其其他孵化法案的颁布，开创了联邦 改革与发展的法律基础，为美国职业教育的改革与发展提供 政府运用立法和拨款相结合的方式干预各州教育的先河，奠 了强有力的经济基础，有力地推动了美国各州职业教育的改 定了发展美国高等职业技术教育的法律基础，促进了美国各 革与发展进程。我国应该借鉴美国运用立法来促进本国职业 州农工学院运动的迅猛开展，促使美国高等职业技术教育机 教育发展的历史经验，大力改进我国的职业教育立法工作。 构人才培养、科学研究和技术推广功能的不断完善，为内战 后美国的经济腾飞提供了强有力的人才支持和智力保障。美 一 、 ‘莫雷尔法案》颁布与美国高等职业技术教育的发展 国教育界和产业界对《莫雷尔法案》及其农工学院的历史作 19世纪50年代以后，在西部开发和移民大量迁入的影 用给予了高度的评价，认为它是美国历史上第一个关于高等 响下，美国经济进入快速发展的时期，工农业生产中对实用 职业教育的法令，它的颁布实施刺激了各州对实用到等高等 专业技术人才的需求不断增加，但崇尚古典学术的美国高等 技术教育的投入，加速了美国高等职业教育的持续快速发 教育不愿也无法满足工农业生产对高级实用专业技术人才 展。正如美国著名的教育史学家卡波莱所指出的：“在联邦 的需求，引起了产业阶级的强烈不满。他们迫切希望联邦政 政府给与教育的各种补助中，似乎没有别的补助像拨款兴建 府采取措施来发展面向产业阶级的实用性高等职业教育。 农工学院和以后拨款举办这类学院，曾取得更丰硕的成果。 19世纪50年代，美国联邦政府的财政收入有限，无法 ②据统计，在美国联邦政府的大力资助下，各州在内战后掀 为各州发展实用性高等教育提供强有力的经济资助。但联邦