辛亥革命后的福建财政探析.pdfVIP

{福建论坛·人文社会科学版) 2011 年第 8期 辛亥革命后的福建财政探析 口潘健 摘 要:1911 年11 月福建革命获得成功，组建了中华民国军政府间都督府。之后在财政上采取了豁免旧 欠、裁撤屋金、改良盐政、稳定金融等革命新举措，但很快就遇到了财政困难。为开源节流，革命政府不得不重 路覆辙，修征钱粮、开征商捕，同时对外寡~ß 债歇，对内减少行政支出。但一系列的财政举措依然未能解决福建 财政入不敷出的窘珑，反而失信于氏，使民心淡漠。这种状况，与辛亥革命的资产阶级革命不彻底性密切相关。 关键词:辛亥革命:福建:财政 中国分类号:K295.57 文献标识码:A 文章编号:1671-8402ρ011)08-0111-06 厅三个系统，其中财政部改为财政司后隶属于行政 1911年10月 10 日，武昌首义成功产生了多米诺 官厅。至此，辛亥革命后福建省政府的建制基本完 牌效应，全国各地纷纷爆发了资产阶级革命。在东 善。笔者试以1911 年11 月 13 日福建都督府正式成立 南地区，江西、上海、浙江、江苏、广西、安徽、广东等 至1912年7月 1 日福建都督府改组为研究时段，力围 省先后响应起义，革命在全国呈现燎原之势。 武昌起义胜利的消息传到福建后，同盟会福建 以辛亥革命后的福建财政为切入点，探析资产阶级 支部亦随之发动新军于1911 年11 月9 日在省城福州 领导的辛亥革命最终失败的财政因素，以此纪念辛 起义，一举成功。 11 月 11 日，革命党人聚集在旧总督 亥革命100周年。 衙门，商讨组建军政府事宜。鉴于全国革命政权尚 -、革命后的财政新举措 未建立，决定参照湖北等省的先例，成立福建都督 府，综理全省军事和政务，以都督一人、参事员十 福建都督府成立后，即宣布实施行政十点， 人组织之，概由中华同盟会推举[口。都督府内设军 即(1 )废除厘金;(2)改革盐政;(3)豁免旧欠;(4) 限傣百 务部、民政部、外交部、财政部、交通部、司法部、教 元;(5)恤赏灾民;(6)救济旗人;(7)取缔伪商(冒日商牌 育部、警务部等八部，其中财政部部长为立宪派的 照); (8)考试宫吏;(9)率师北伐;(10)整顿军校(武备、 陈之麟。 11 月 13 日，都督府正式成立。一个月后，考 船政)。前六项涉及到财政方面的内容，第(1)(2)(3) 虑到参事会之员数原定为十人，以之议事则太多， 项为收入方面，第(4)(5)(6)项为支出内容，其中又 以之办事则过少的现实，都督府将参事会制度改 尤以废除厘金、豁免旧欠最为重要，因为田赋收入 为政务院制度，保留了原来各部，新增法制局、叙宫 约占当时福建全年赋税收入的三分之一，厘金则 局、统计局、印铸局，陈之麟继续担任财政部部长。 妨商务而应民生[坷，病商病民最甚。新举措显示了 这种政制体制持续到袁世凯当选为中华民国临时