《彭真著作汇编（上）》学苑出版社.pdfVIP

恢复与发展生产是城市工作的中心任务(一九四九年四月十 六日) 150 1 彭真著作汇编(上) 晋察冀边区各项具体政策及党的建设经验(一九四 一年六月四日八月二十一日) 一、边区内部各主要阶层人民在抗战中的政治动向 各阶层的政治动向，是决定各项具体政策的根据。 边区具体环境与条件，是决定边区各阶层动向的前提。 敌后长期的残酷战争给我们的工作造成很大困难， 但全民族抗日的环境又给我们的工作很多便利。 敌人基本上占有着边区周围乃至内部的大小城市及 点线组成的网，我们则拥有广大的乡村、广大的物产和 广大的人民及其田园。 从边区内部的阶级关系来说，在军事上、政治上我 们都占着优势，基本群众也已经翻了身。但在根据地创 建初期，在经济上地主、资产阶级仍占着优势。因此， 晋察冀边区不同于那些顽军占优势的地区，不同于已经 经过土地革命的陕甘宁边区，也不同于群众还没有认真 动员和组织起来，群众力量还未占着优势的地区。 边区是我们抗日民主政权能正常行使职权的地区。 彻底地正确地执行中央的政策对于各阶层人民的政治动 向，有着决定的意义。 (一)地主阶级的动向(此处是指一般的地主阶级) 1．对抗日问题：在根据地创建初期，很大一部分地 主是动摇的。当根据地日渐巩固，我们的统治及基本群 众的优势已经确立，党的各种政策逐渐贯彻之后，地主 2 彭真著作汇编(上) 阶级差不多全部转向抗日或同情抗日，只有个别的去当 汉奸。其原因一方面是受日本的侵略，同时也因为地主 在乡村的土地不能带到城市，加以有的地主逃亡敌占区 之后，受敌人压迫极重，生命财产无保障，使得地主不 敢投敌，不得不抗日。 2．对民主问题：当地主阶级的专政尚存在，民主政 权尚未确立，我基本群众优势尚未取得，因而根据地也 尚未巩固时，地主阶级对于民主运动是反对和仇视的， 至少是没有好感的，因为争取实行民主的政治，实质就 是要打破封建地主阶级的专政。当着基本群众已经起来， 把地主阶级的武器拿来武装了自己，粉碎了地主阶级的 专政，建立起民主政权时，受过几千年压迫的广大农民 群众，一旦获得了自由，免不了有些过左的报复行动， 引起地主阶级的反感与恐怖，不知我们与基本群众最后 究竟如河对待他们。在我们提出并实行三三制政权，地 主减租减息后农民要缴租缴息，严格保护一切抗日人民 的政治权财产权之后，地主阶级感到拥护并参加抗日民 主政权比盲目地反对更为有利时，才转而拥护民主政权。 3、对民生问题：在根据地创建初期，基本群众尚未 起来之前，地主阶级是不赞成减租减息的。当广大群众 起来之后，地主又担心农民要没收他们的土地，于是乃 作退一步的想法，承认减租减息与要求减租减息之后缴 租缴息了。 总之，晋察冀边区地主是在基本群众已经起来，民 主政治已经确立，封建专政已被打破之后，才开明起来 的。事实证明，党没有适合全民抗战大局的正确政策， 不经过农民对地主的必要的斗争，地主阶级的开明是不 叮能的，地主与农民关系的调整也是不可能的。 3 彭真著作汇编(上) (二)富农和中等资产阶级的动向 边区内没有什么大资本家。富农和中等资产阶级不 但对抗日战争积极拥护，对实行民主亦多积极赞助和支 持。但对改善民生问题，他们中是有分歧的。以减租来 说，出租部分土地的富农、工商户同地主一样反对，租 地耕种的富农和手工业者积极拥护，大多数则是漠不关 心的。以减息来说，放有高利贷的富农和中等资产阶级 是积极反对者，借有部分款项者则表示拥护。至于在改 善工人生活，增加工资，减少工作时间等问题上，富农 和中等资产阶级是一致顽强抗拒的。 (三)中农、贫农、乡村工人及一切劳苦群众(流氓除 外)的动向 在根据地创建之初，工人、农民的政治觉悟尚未提 高，组织尚未真正形成，一般尚未脱离地主和富农的欺 骗和影响。除少数积极分子外，仍在瞻前顾后地观望形 势，不敢积极起来斗争。有不少农民在合法公开地减租 减息后，又偷偷把已减的租息照原额私自缴回。有的工 人在增加工资之后，又暗与雇主约定，明加暗不加。有 的工人、雇农已经当选村长，但遇到问题，背地里仍请 示地主士绅、雇主或者要求他们谅解。 在工人、农民确实经过一些斗争(开始主要是自上而 下发动的)，逐渐真正觉悟起来之