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第8课 英国的制度创新
学习目标:了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实。
理解英国资产阶级君主立宪制的特点。1.重点:掌握《权利法案》的内容英国责任内阁制形成的过程及其特点理解英国君主立宪制的特点。
难点:比较明朝内阁与英国责任内阁制的不同。
教材整理1 从《大宪章》到《权利法案》1.《大宪章》(1)背景:中世纪后期英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。(2)概况:13世纪初大贵族联合起来迫使英王签署限制王权的《大宪章》。(3)影响:逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。2.《权利法案》(1)背景世纪英国资产阶级和新贵族领导的革命推翻了斯图亚特王朝。年议会发动“光荣革命”赶走复辟国王詹姆士二世。(2)内容:确立了议会主权限制了国王的权力。(3)意义标志着英国建立了君主立宪制政体。英国统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
[课中思考] 阅读教材P[课中思考题]思考:《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想?【提示】 《权利法案》吸取了《大宪章》中用法律限制王权、征税必须经过议会批准、保证议会各项“自由”权利等。教材整理2 责任内阁制的形成1.责任内阁制的形成与发展(1)背景光荣革命”后国王逐渐成为“统而不治”的国家元首内阁承担1721年罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相。(2)特点(原则)首相与内阁的关系:内阁全体成员对政府事务集体负责并与首相在政治上共进退。议会与内阁的关系:如果议会通过了对政府的不信任案内阁就要下台或者宣布解散议会重新进行选举。(3)发展:19世纪中期上台组阁的权力由国王转移到在选举中获胜的多数党手中。2.1832年议会(1)背景:工业革命发展工业资产阶级力量迅速壮大。(2)结果:新兴工业资产阶级获得了更多席位。(3)意义:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。3.君主立宪制的特点(1)基础:代议制。(2)核心:责任内阁制。(3)权责国王:国家元首仅扮演仪式性角色处于“统而不治”地位。内阁:名义上对国王负责实际上对议会负责。首相:由
[课中思考] 阅读教材P[课中思考题]思考:在责任内阁制下议会与政府的关系是如何体现的?【提示】 18世纪前期内阁制开始形成。英国君主立宪制下下院议员由选民普选产生由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相由首相提出内阁成员和政府成员名单送交国王批准组成责任内阁知识网络 史论要旨 1.从《大宪章》到《权利法案》议会主权逐渐确立。
英国君主立宪制以代议制为基础以责任内阁制为核心。
1832年英国议会改革为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
英国君主立宪制的特点是议会权力至上君主“统而不治”。
探究点 英国君主立宪制的特史 料 解 读史料一 一位英国的宪法权威人士曾说:“(议会)上下两院如果做出决定就是把女王本人的死刑判决书送到她面前她也不得不签字。” 抓住关键信息从“假设情况下”女王也不得不签字反映了英王无实权。史料二 以首相为首的内阁必须接受议会的监督因此首相有责任回答议会的质询向议会报告政府的工作。
应克复等《西方民主史》抓住关键信息“内阁接受议会监督”首相回答议会质询”可知内阁和首相对议会负责。史料三 英国人最早发明了君主立宪政治制度它既可以有效地治理人群又可以对统治集团
——钱乘旦《英国式道路》以“又”为标志进行分层从被统治者和统治者两方面概括;注意英国的影响和对世界的影响。【史料应用】(1)根据史料一分析英王在国家政治生活中扮演什么角色?英王的这一角色是从什么时候开始的?【提示】 1689年《权利法案》的颁布。(2)史料二反映了内阁与议会有何关系?【提示】 首相及内阁要对议会负责。(3)根据史料三分析英国君主立宪制对英国社会的影响。【提示】 有效地调节了英国国内政治矛盾有利于英国社会稳定。
【史论拓展】英1.特点(1)国王“统而不治”:国王是国家元首、武装部队总司令和国教世袭领袖。但是国王没有实权只是最高权力的象征。(2)议会主权至上:国家的权力中心在议会。议会是国家的最高立法机关和最高权力机关。(3)内阁对议会负责:内阁掌握行政权法律上赋予国王的权力都由内阁和议会行使。内阁必须从议会中产生通常由议会中的多数党或政党联盟组阁并对议会负责君主只履行任命手续。2.作用(1)英国的统治方式从人治转向法治英国议会从此进入长期稳定与发展时期。(2)为世界上很多国家树立了一种资产阶级民主政治的模式不少国家后来都采取了这一模式。
有学者认为:“(光荣革命)不是一次微不足道的政变也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协而是议( )议会与国王互相实现了权力平衡国家权力重心由国王转移至议会继承议会传统并实现了民主政治《权利法案》剥夺了国王的权力【解题模板】抓关键 抓住题干中关键信息:“不是……也不是……”“议会与国王权力”排易误 议会权
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