天津市基层群众性体育健身团队组织管理现状及对策分析.docVIP

　　天津市基层群众性体育健身团队组织管理现状及对策分析----团队管理论文 --1 前言 1.1 问题的提出 基层群众体育是我国体育事业的根本，只有不断从基层抓起，从基层做起，强化发展基层群众体育事业，才能保证我国群众体育事业根基稳定、发展健康。在1997年、2001年两次中国群众体育调查与研究表明各级体育行政部门，在群众体育管理、自身建设上与满足人民日益增长的体育消费需求还存在着较大的差距，尤其是管理部门在定位、职能、管理模式和方法上不能适应现代市场经济发展的需要。也正是这样的矛盾推动着中国群众体育管理体制改革的不断深化。国家体育总局公布的《07 年中国城乡居民体育锻炼现状调查》显示，在参加体育锻炼的人群中，影响其参加锻炼的主要障碍是“缺乏时间”（41.2%），其次是“缺乏场地设施”（16.6%）和“自身惰性”（13%）。盛志国对此表示，目前体育硬件设施的缺乏和广大人民群众日益多元化的体育健身需求之间的矛盾是群众体育发展的主要矛盾。他说：“本次调查所获取的大量真实有效的数据，将为科学制定法律法规和政策、客观提出群体发展战略和目标奠定坚实的基础。”通过本次全国调查，除了场地设施的缺乏，目前我国居民参加体育锻炼中亟须解决的问题还包括，居民在体育锻炼过程中缺乏有效的科学指导，体育锻炼的消费结构不够合理，居民参加体育锻炼的城乡差异和区域差异依然存在等。在群众体育管理体制改革不断深入的同时，《全民健身计划纲要》正在紧锣密鼓的实施，人们渴望通过体育达到强身健体的需求愈发强烈，并希望以此充实业余生活、欢度余暇时间。人们也从以往的被动需求转为主动需要，使更多的有着相同爱好的人聚集在一起，由此形成各式各样的体育群体，但没有组织、缺乏管理的团体是可怕的。近年来天津市基层群众自发性体育健身团队如雨后春笋般出现，公园、广场、街道、社区等，处处活跃着体育健身组织、健身团队的身影，这些组织的不断涌现，发展速度之快，对发展尚处于雏形的基层群众体育组织管理工作带来了极大的挑战，与此同时群众体育组织组织管理问题不断浮现，如：团队内部权责不明，多方管理与无人管理的现象日益凸显；团队活动计划的制定与组织、活动结果实效性不强；以及团队之间、团队内部矛盾、纠纷不断出现。类似的组织管理工作缺失致使部分健身团队在组建初期便不幸“夭折”，部分团队在探索与坎坷中举步维艰。虽然这类基层群众性健身团队组织相对松散，却有着很强的生命力，并且在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色，为达到人们终身体育的目标发挥着重要作用。我国《全民健身计划纲要》明确指出：“要充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用，建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织”。因此，把视野放在群众体育团体的组织管理研究上，探索其发展中发展中存在的组织管理缺陷与不足，归纳总结基层群众体育组织管理方法与模式，为基层群众性体育组织的健康、持续发展提供保障，对群众体育的发展具有重要的价值。 天津市有关部门对群众体育工作非常重视，在2011年4月11日召开天津市2011 年群体工作会议中，会议的主要任务强调贯彻落实国务院实施《全民健身计划 2011—2015》电视会议和全国群众体育工作会议精神，为新时期、新阶段天津群体工作开篇谋局，努力推动天津群众体育工作再上新水平。会议强调天津市群体工作将坚持全民健身事业公益性，坚持理性惠民、方便市民、创新务实，抓好群众身边的场地、组织、活动三个关键环节。真正把群众体育组织好、落实好。同时，天津市体育局党委书记、局长刘凤山在会上强调要以基层健身场地建设为重点，推进全民健身基础设施科学化、均等化、实效化。这些政策措施的提出与实施为天津市的群众体育工作提供了有力保障。 1.2 研究目的与意义 本研究旨在通过对天津市现阶段基层群众性健身团队的调查、走访，了解健身团队发展现状，分析与研究发现自发性体育健身团队在组织运行中存在的问题，并从管理学的角度提出解决基层群众体育问题的方案和对策。力求使基层群众体育参与者能够科学、规范、有序地参与体育锻炼，使基层体育健身团队健康、持续发展，并不断迎合及满足基层群众体育健身需求，为群众体育工作打下基础，使天津市全民健身事业能够顺利、高效的开展。与此同时，本文通过构建健身团队组织管理模式来解决基层群众体育中的现实性问题，形成解决一般性基层群众体育问题的理论体系，充实、丰富体育管理理论。 2 文献综述 2.1 基层体育健身团体类型研究 焦敬伟等在“上海市社区群众性体育健身团队的调查研究”中显示到目前为止社区健身团队主要有“自主型”和“扶持型”两种类型。“自主型”健身团队由社区居民自发组织形成，以活动地点为依托，自主开展活动。这些健身团队的组织结构松散，人员流动较大，活动相对自由，大约占全市健身团队总数的五分之四。“扶持型”健身团队是在