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建筑公司外判服务和招投标流程
外判服务和招投标流程
第一章 总则
第一条 目的
规范外判服务和招投标流程,并对全过程进行有效控制。
第二条 适用范围
适用于公司各类外判服务和招投标工作的管理,包括:
1.大型设施设备采购、检测、维修和保养。
2.园林绿化养护、花卉租摆。
3.物资采购
4.土建工程、整改翻新等综合项目。
5.其他需进行外判或招投标的工作。
第三条 人员组成
由招投标小组负责所有外判服务和招投标工作,其组成及职责如下:
1.需求部门:提出需求、跟进招投标工作。
2.技术人员:从专业和技术角度进行指导和审核。
3.行政人事部:拟定招标书、审核投标书及协调招投标工作。
4.项目负责人:对招投标全程进行监督。
5.总经理:总管整个招投标工作的开展,对申请执行审批权。
6.其他授权人员:觉得有必要邀请的其他人员。
处理流程
第四条 流程的确定
由需求部门填写《外判服务和招投标申请表》,交由行政人事部、项目负责人、总经理审核,招投标小组根据需求部门提供的预估金额等信息确定是否执行招投标流程。
1.单次项目总价低于2,000元(含2,000元),至少提供 1 份报价,并填写《招投标报价分析书》,按审批权限报批。
2.单次项目总金额介于 2,000 元和19,999元(含19,999元)之间,须进行 3 方比价,并填写《招投标报价分析书》,按审批权限报批。
3.单次项目总价介于 2,0000 元和3,0000元(含3,0000)之间,须进行3方比价,并填写《招投标报价分析书》,同时与之订立合同,按审批权限报批。
4.单次项目总额超过 30,000 元,行政人事部必须组织进行单独招投标,按审批权限报批。
第五条 招标
1.提出需求:需求部门须至少提前 2 个月提出招标需求、提供预估金额以预留充足时间开展招标事宜。对于维修保养工程,除要求供应商提供维保服务费的金额,还应要求其列明零配件/材料或可选项价格。
2.选择供应商:招投标小组中行政人事部必须优先考虑从公司《合格供应商名录》中选择具有相应专业资质及能力、且具有竞标意愿的供应商,至少邀请 3 家参与竞标。如名录中的供应商无法满足需求,可另行寻找供应商。
3.报批备案:需求部门填写《外判服务和招投标申请表》,经项目负责人批核,并提交行政人事部、总经理审批后,由行政人事部统一发放标号并登记备案。
4.发出标书:招投标小组的总经理、项目负责人、行政人事部、技术人员与需求部门审核确认招标文件内容和要求后,行政人事部发放《招标邀请书》和《招标文件》。若《招标文件》以电子版本形式发出(邮件/光盘/磁盘),须确保合约之安全性,供应商不能擅自修改《招标文件》。
第六条 回收标书
1.标箱放置于行政人事部办公室,标箱钥匙由专人保管。
2.供应商根据现场勘查及标书要求进行回标,投标单位将标书送达行政人事部办公室,登记单位名称和投标标号后,自行将标书投送至标箱内。
3.当超过截标日期,由行政人事部清点整理收到的标书。如标的总价为50,000 元以下,至少应有 2 家供应商回标;如标的总价为 50,000 元(含 50,000 元)以上,至少应有 3 家供应商回标。
第七条 开标
1.当回标的数量符合要求时,方可开标;若回标数量不符合要求,须另行寻找供应商,重新报批备案后方可参与竞标。
2.开标地点在行政人事部办公室。
3.授权开标代表至少 3 位,且均为管理级别人员。
4.授权开标代表将标书的信息(如:招投标名称、标书编号、工作细则、供应商名称及价格等)填写在《招投标报价分析书》上,正楷填写“开标人员姓名”并签名确认。
5.对于不回标的供应商,可根据其书面回复,或由招投标小组中行政人事部提供的其不回标的相关凭证,认定为“不回标”。同时每位授权开标代表在每份标书的报价位置旁签名确认并写上日期。
6.行政人事部将所有标书及《招投标报价分析书》交招投标小组的需求部门及技术人员进行分析。
第八条 议标
1.若开标结果异常(例如价格远超预算或投标价格差异过大等),由招投标小组所有成员决定是否进行议标,如决定议标,则应对投标总价较低的 3 个供应商或所有竞标供应商进行议标,以确保各投标方完全了解标书要求。
2.由行政人事部组织招投标小组进行议标面谈。
3.所有议标面谈的重要内容,须现场以书面形式记录在《议标面谈记录》,并由双方签署确认。
4.议标项目的标号仍采用原项目标号,但须注明“议标”。
5.招投标小组中行政人事部通知各有关投标供应商,流程与招标流程相同。
第九条 评标及定标
由招投标小组中需求部门及技术人员进行评标分析。对于维修保养工程,应注意在比较维保服务费同时,也应对零配件/材料或可选项价格进行比对,综合判断出价格更合理
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