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BT建设模式下投资人造价管理

BT建设模式下投资人造价管理摘要:本文结合笔者多年工作的实践经验,从项目管理的角度入手,研究了BT项目投资商在项目各阶段的造价控制,谨供大家作参考之用。 关键词:BT项目;投资承包商;造价控制 1 BT项目的概述 BT 模式是在工程承包模式发展过程中出现的一种工程总承包加融资的建设方式。其建设主体是项目所在国政府或所属机构及项目投资者或承包商;客体是基础设施项目,也有一些民用项目业主由于资金紧张或其他因素而希望通过 BT 方式来履行项目。BT 项目的一般运营过程是项目所在国的政府或所属机构招标选定项目的投资者或项目的建设者,在合同规定的一段时间内,由该项目投资者或建设者安排融资、设计、建造,建设完成后转让给政府,项目竣工验收合格后,政府或项目所属机构按照双方合同约定的回购方式对项目进行回购。在运作过程中双方的监督约束、权利义务等需要进行协商制定。 2 BT项目投资人各阶段的造价控制 2.1 BT投标阶段 ⑴投标报价的前期准备工作 前期准备工作主要是一个组织与技术相结合的过程,要在较短的时间内得到一个理想的报价,需要一个专业精干的投标班子,需要有专业的部门、人员进行全过程的组织和管理。 ⑵投标成本测算工作 这个阶段需要对项目的立项、工程概算、工程的规模、工程的性质、工程的施工范围、业主的资金来源和支付能力进行仔细的调查分析。了解业主在以往工程招标、评标上的习惯做法,对承包商的态度,尤其是能否及时支付相关款项,这是作为投资者能否及时得到回报的根本依据;认真研究招标文件,分清承包商的责任和报价范围,不要发生任何遗漏;查勘施工现场,考察其附近的农田、房屋、构筑物以及地上地下设施对施工的影响;调查了解工程所在地工、料、机等的市场价格,以免因盲目估价而失误;弄清有无特殊材料、设备及施工方法的要求,以便采取相应的对策措施、选择合理的施工方法、施工设备和施工工艺,确定最优的施工方案,结合方案进行合理的报价分析;在必要的时候提出选择性的报价,例举有利的佐证,诱导招商人向着有利于我方的方向考虑。在报价的过程中着重做好两点:1)认真核对工程量,合理进行单价分析。首先,必须对招标文件进行深入研究,将工程量清单、图纸和技术规范结合起来阅读.检查复核。目的是做到心中有数,为我们的报价提供合理的依据。根据招商人的清单工程量正确与否确定我方的报价策略,由于目前清单报价多采用总价控制,单价固定,量价分离的模式。因此,可采用不平衡报价法。巧妙地使用不平衡报价法可提前回笼资金和转移风险,间接赢得经济效益。如经我方现场察看与分析后必然发生增加的工程我们可以适当提高报价,而对于有可能取消或减少的工程适当降低报价,以达到取得最大利润的目的。2)认真分析投标报价,目前的建设市场材料与人工的变化很大,而且有些变化是有规律性的,如在春节前后与年中会有发生民工荒,人工价格大幅上涨,这就要求我们在报价时考虑一定的弹性空间。3)报价时还要针对招商人的要求进行分析,如果招商人注重质量,则重点加强质量管理措施,适当报高价:如果招商人强调工期,则提出缩短工期的措施,并适当报高价;如果招商人把预期目标放在如何降低工程造价上.则必然在评标办法中加大报价的权重.其结果必然是报价低者占优,中标价格自然偏低。4) 对于没有工程量,只填单价部分的分部工程项目,可把单价填高些,这样既不影响投标总价又可多获利。其他项目费中,工日单价或零星机械台班单价可稍报高,以便日后招标人用工或使用机械时,增加盈利。对于招标文件要求编制 综合单价分析表 的,投标时可将分析表中的人工费及机械费单价报高些,材料费中的主材费单价报低些,辅材费单价报高些。报价采用的现场经费,企业管理费,利润等费率因白始至终贯穿于工程的全过程,将成为今后计算变更,索赔的依据.故费率应取高些。一般来说,调整幅度不宜超过±10%;5)施工成本整个建设过程中持续的时间长,可变的因素多,涉及面广,这对于成本控制来说就带来很多的不确定性因素。比如说不完善的设计有可能导致施工过程中存在着很多的补充与变更,这必定会引发施工过程中的一些的窝工、返工现象,增加工程的无效成本;材料、人工价格的浮动对工程造价产生最直接的影响,这一点在近七年中得到有力的佐证;而工程管理的完善与否直接对前两项产生影响,如果在施工前对工程的施工图纸、施工招标文件、施工合同、施工工艺进行透彻的研究,就可以减少一些不必要的浪费现象,有效地控制工程成本。 ⑶工程建设其他费用与建设期贷款利息的计算 工程建设其他费用对于投资者来说,都是必须要发生的,所以在投标的时候参照国家或地区的相关文件标准进行计算,尽量不要下浮,下浮部分分摊到工程费用中,保持总价平衡。这样有为投资者提供更大利润的可能。 贷款利息的高低直接体现资金的时间价值,是内部收益率计算的主要

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