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事业单位人力资源培训及开发探析摘　要：事业单位人力资源的培训与开发工作,是充分发挥和最大限度地激发职工潜能、改善组织整体绩效的关键措施。针对当前忽视人才的合理利用、认识片面及在培训开放方面存在的问题，事业单位要树立培育现代人力资源管理理念、全面提升人力资源管理的现代化水平，加快制度的建设与创新、完善培训开发机制建设。 关键词：事业单位；人力资源；培训开发 作者简介：常满芝(1968—)， 女，河南省濮阳高新区国有资产管理局经济师，研究方向：人力资源管理。 中图分类号：F249.22 文献标识码：A 　 doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.61 文章编号：1672-3309（2012）04-137-02 事业单位人力资源培训开发是指,单位通过各种途径和方法使职工的知识、技能、态度等各个方面得以提升,以更好地适应和满足当前或未来可能从事工作的需要，从而达到提升个人绩效与组织整体绩效目的的管理活动过程。不难看出，由于人本身的能动性、社会性等特点使得人力资源具有主观能动性、高增值性及再生性等不同于其他资源因素的特殊性。这些特点使得人力资本投资，即人力资源培训开发工作更显重要。事业单位作为公益性部门，承担着重要的社会服务与管理职能，是我国教育、科技、文化等各类人才的集聚地，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的重要作用。另外，事业单位职能的高效履行和社会服务管理水平的提高，归根到底取决于工作人员水平的高低。尤其是随着事业单位改革的深入推进，对于人力资源的要求也越来越高。因此，除继续加强人才引进外，事业单位人力资源的培训与开发工作也日益受到关注。 一、事业单位加强人力资源培训与开发的重要意义 从内涵上来看，事业单位人力资源的培训与开发工作各有侧重，培训主要是侧重于对员工知识、技能、态度等各方面在较短时间内进行的改善与提升，以更好适应职工完成现有工作的要求；培训则着眼于未来，侧重于对职工潜能的激发以满足未来从事某一职位的条件，协助员工为未来工作做好事先的准备[1]。不难看出，不论是培训还是开发，从本质上来讲都是事业单位所进行的一项人力资本投资行为，在于更好地使人力资源所具有的知识、技能、能力等给予充分发挥和最大限度地激发其潜能；是单位所开展的一系列有计划、有步骤的管理行为。随着知识经济时代的到来和组织内外部环境的急剧变化，培训与开发间的界定与区分已经慢慢模糊，没有严格的限定了。随着人力资源在事业单位中作用的日益凸显，通过进一步强化人力资源培训与开发，实现单位发展与职工个人发展的有机结合，既是事业单位激励员工、充分调动现有职工积极性和主动性的重要途径，是事业单位吸引人才、留住人才的重要手段，有利于培育和强化职工对于单位的认同感和归属感，更是事业单位改善组织整体绩效的关键措施。 二、当前事业单位人力资源培训与开发中存在的问题 整体上来讲，我国事业单位人力资源管理仍处于较低层次，大部分事业单位还是停留在传统的人事管理模式阶段，很大程度制约了各类优质人才潜能的发挥。而作为人力资源管理的重要内容，事业单位人力资源培训与开发更是存在着不少的问题，人力资本投资得不到较高回报、培训开发随意性大流于形式，导致人力资源得不到持续健康发展、无法为单位的发展提供源源不断的智力保障。具体来讲： 1、忽视人才的合理利用。人力资源的培训与开发最终在于员工与组织绩效的提升和组织发展目标的实现。换句话来讲，培训与开发活动只有将成果真正地转化为员工的实际行为才能产生实质性的效果。当前事业单位组织设计的金字塔式结构，显然不利于全体员工间的沟通与交流，影响到员工积极性和热情的发挥，导致即使员工综合素质得到提升，但在实际工作表现中仍不能很好地发挥其主动能动性和巨大的潜能。同时，事业单位岗位设置与人员配置的模式过于僵化，权力过于集中化的特点，加上公开民主机制建设的滞后，很大程度上导致人力资源难以得到合理的利用，限制了人力资源的发挥，更谈不上人力资源的培训与开发[2]。 2、作为一种人力资本投资，人力资源培训与开发的投入往往需较长的时期才能凸显其作用的特点，使得事业单位对于人力资源的培训与开发所持功利性特点往往导致对于人力资源培训开发体系建设缺乏长远规划，不重视长远利益，“能省则省“的思想导致人力培训与开发的非持续性。事业单位在人力资源培训与开发方面存在着片面认识，观念上的误区导致培训与开发工作的低效。 3、培训方面。培训缺乏科学有效的需求分析，导致培训内容缺乏规划和系统安排，课程选择方面存在盲目性、缺乏针对性。同时培训内容主要是集中在理论知识或思想道德等方面的培训，不注重人的潜能的开发，加上培训过程中方法单一化，缺乏互动性，难以调动受训人员的积极性，事业单位培训效果不佳，职工培训后表现与培训期望值