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人民币对外升值对内贬值原因及政策建议摘要：当美国的金融危机席卷全球时，我国迅速出台了4万亿的投资刺激计划，其中大约15000亿人民币用于基础设施的建设，投资公路，交通，铁路，水利等公共基础设施，拉动了国内对原材料的需求，虽然暂时稳定了经济发展，但是却带来了高通胀，同时由于国内的其他原因这些都不同程度的加剧了通胀，人民币对内贬值明显。与此同时，我国长期的贸易顺差使得人民币在国际市场升值。这些都对国内消费，对外贸易，以及投资产生了巨大的影响，因此政府应制定政策适当缓和人民币汇率变动对经济发展的影响。 关键词：人民币升值 通货膨胀 双顺差 房地产 本文先通过理论和数据对影响国内通货膨胀和国际市场上人民币升值的原因进行分析，并给出应对这一现象的政策建议。 一、国内通货膨胀带来的人民币贬值 通货膨胀是指货币供给大于实际需求而带来的货币贬值从而导致一段时间内大多数商品劳务价格持续上涨。我国从2010年1月18日到2011年6月20日连续12次上调金融机构存款准备金率，意在回笼市场上流动资金，控制物价上涨的货币因素，缓解通胀，但是CPI却达到达到自2008年8月以来的新高。我国出现高通胀（即人民币在国内市场贬值）的主要原因有以下几个方面： 1.我国经济发展速度较快，投资过热，流动性过剩导致通胀压力增大。我国为了应对金融危机出台了4万亿等一揽子经济刺激计划后，固定投资的高速增长和信贷规模的不断扩大也使得我国大部分地区和产业出现经济过热，资源流动性过剩的问题，虽然政府已经从2010年到2011年连续12次提高存款准备金率，但是银行利率的提高始终赶不上通货膨胀增加的速度，使得更多的人更愿意投资消费而不愿意储蓄，国际热钱涌入投资国内楼市。虽然政府已经从2009年开始在房地产行业进行调控，而在2010和2011年各地又出台了更加严厉的政策，包括在北京出台的限购政策和在重庆，上海两地试点房地产税改革。但是市场上货币流通量过多，政策效应滞后，这样的投资直接导致了巨大资源浪费，同时又加剧了通货膨胀。 2.国内生产成本不断提高以及厂商对利润的追逐也加快了通胀。在国内市场，猪肉，粮食，蔬菜等居民消费必需品由于劳动力成本的增加和原材料要素的价格上涨而导致了价格大幅度攀升，同时，我国的劳动生产率仍然滞后，当劳动工资的提高幅度超过劳动生产率的提高幅度，就必然会导致成本推动型通货膨。除此之外，那些有垄断性质的企业利用市场势力谋取过高的利润也会导致一般价格水平上涨。在不完全竞争的产品市场，垄断企业和寡头企业可以操纵市场价格，把产品价格定的很高，致使是价格上涨的速度超过超过成本增长的速度，这也很大程度上加深了通胀水平。以上两个原因在目前的中国尤显突出，在经济发展方式转变和国企改革完成之前，我国在未来很长一段时间内都将面临成本推动型通胀的压力。 3.国内居民收入较快增长带动的消费需求增加。去年个人所得税的免征额调至3500，这一举措使得7000万人不再缴纳个人所得税，这几年又致力于提高公务员，老师等行政事业单位的工资待遇，在2009年免去农业税得使农民的收入大幅提高，居民收入水平快速增长带动消费的增加也进一步加剧了通货膨胀。 4.输入型通胀波及到国内市场。在国际市场上原油，铁矿，大宗商品交易价格的上涨引起的“蝴蝶效应”带动物流以及人力资源成本价格的提高从而导致全球性的通货膨胀，我国是一个进口大国，而这些原材料我国大都依赖进口，对国内市场同类及相关产品的价格影响明显，输入性通胀不可避免。 二、在国际市场上的人民币升值 在我国外汇市场上，人民币折合美元的平均值从2001年以来一直处于下降的趋势，也就意味着人民币相对美元一直在升值，根据最新汇率显示人民币兑美元中间价已经跌破6.4。其主要原因有以下几个方面： 1.按照国际收支理论，一方面外汇储备过多则意味着，外币定价过高，本币定价过低，在外汇市场上供给大于需求，本币有升值压力，我国现在的外汇储备已经超过3万亿美元，而且我国是贸易大国长期以来一直处于贸易顺差的局面，尤其我国长期以来的“双顺差”的现象，即国际收支经常项目，资本和金融项目同时出现贸易顺差。另一方面外汇占款而增加的货币供应量进一步加剧了国内通货的压力。双顺差给我们带来了巨大的外汇贮备，增强了我国在世界经济体系当中的地位和话语权的同时也给我们带来巨大的福利损失，我国虽然作为世界第三大资本净输出国，但是我国的投资收益一直呈现负增长，而美国作为资本净输入国（美国去年的财政赤字占GDP得比重大概是10%），投资收益却一直是正数，也就意味着每年我国将对美国人民进行数百亿美元的补贴。 2.迫于国际政治环境的升值。2010年6月开始，迫于外部巨大的政治压力，人民币名义汇率重新启动单边升值。而且在国际金融危机的背景下，各国的贸易保护主