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台商投资大陆区位选择影响因素探究摘 要：2010年9月12日ECFA签署，台商投资大陆迎来了新的机遇。据商务部统计，2009年以来，我国年实际利用台资已跃居我国实际利用外资的第二位，台资已成为各省市吸引外资的主要来源之一。对于台商投资大陆区位选择影响因素的研究，将有助于各省市根据自身特点，扬长避短，制定相关政策吸引台商前往投资。 关键词：台商投资；区位选择；影响因素 中图分类号：F830.59 文献标识码：B文章编号：1008-4428（2012）01-74-03 引言 改革开放以来，我国利用外资的规模稳健增长。根据商务部统计数据，截至2011年10月，大陆累积实际使用外资共计11898.39亿美元。其中，累积实际使用台资667.76亿美元，比重为5.61%，列于第5位。 台商对祖国大陆的投资经过一段时间的起伏后，于2009年再次站上新高点，当年，大陆实际利用台资65.63亿美元，首次突破60亿美元/年大关。2010年、2011年（1-10月）大陆利用台资金额分别为67.01亿美元、58.52亿美元，连续3年位列大陆实际吸收FDI数额第二把交椅。2010年9月12日，海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）正式生效，两岸经贸合作迎来新的契机。随着两岸经贸合作的不断加强，未来一段时间内，台商加大投资祖国大陆的趋势是不可阻挡的。因此，深入研究台商投资大陆区位选择的影响因素及规律，有利于各省市根据自身特点，扬长避短，吸引台商投资；同时，有利于促进地区间产业布局的规划，促进产业集群发展，促进产业结构升级，形成以台商投资的大型企业为龙头、带动本地配套企业的发展及提高本土企业自我创新能力的模式。 一、台商投资大陆区位选择的影响因素研究回顾 1983年，第一家台资企业“三德兴”公司落户厦门，拉开了台商投资大陆的帷幕。在台商投资大陆初期，福建凭借独特的“五缘”优势，即：地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久，吸引了绝大部分台商前往投资。广东凭借地缘优势，也吸引了大量台商前往投资。 台商投资大陆区位选择的影响因素，从投资初期以地理位置因素、文化背景等因素为主导，到现今逐步以市场容量、集聚经济、信息成本、技术创新能力因素等主导这一过程中，其主要影响因素有了逐步的变化，这种变化主要是由台湾岛内经济环境及世界经济环境的变化引起的。 对于台商投资大陆区位选择的影响因素，历年来，两岸学者从不同角度、不同方面进行深入研究。台湾学者吴丽生，大陆学者张传国、单玉丽、李非及段小梅等人近年来对台商投资大陆区位选择的研究已有丰富的成果。他们从经济发展水平、现有投资规模、市场容量、信息成本及集聚经济等因素着手，运用实证研究和理论研究的方法进行深入分析。而张炜及胡少东分别从法律角度和制度因素的角度，开展相关分析。 二、台商投资大陆区位选择的影响因素分析 台商投资大陆区位选择的因素是不断变化的。从台商投资大陆初期至今，在不同阶段，其主要影响因素不同，且随着内外部环境的变化，新的影响因素逐渐显现并不断突出。台商投资大陆区位选择的影响因素较多，为便于研究，本文根据各影响因素的属性，结合已有的相关研究将影响因素归为三类：制度因素、经济因素及其他因素。 （一）制度因素 对于制度因素的研究，根据Scott（1995）提出的观点：制度环境有三大支柱构成，即规制性支柱、规范性支柱和认知性支柱，本文将制度因素再次细分为规制性制度因素、规范性制度因素及认知性制度因素。 1、规制性制度因素 影响台商投资大陆区位选择的规制性制度因素主要有：政治政策因素（含产业政策、税收政策、土地政策等）、法制环境。 （1）政治政策因素 政治政策因素对于台商投资大陆区位选择的影响，体现在两岸执政当局对于两岸交流的限制与管制、支持与开放等。 ①台当局政治政策因素 1983年第一家台资企业落户厦门，1987年，台当局开放台湾民众前往大陆探亲，使得两岸民间交流逐渐恢复。1991年，台当局开放台商合法赴大陆投资，台商投资大陆也逐渐热络起来，并在90年代形成一定规模，台商对大陆投资势头良好。1996年9月14日，李登辉提出“戒急用忍”的主张；1997年，台当局严格限制台商赴祖国大陆投资。政府当局的限制，使得台商在大陆大展拳脚的计划严重受阻，迫使台商放缓布局大陆的步伐。1998年，台海危机爆发，两岸关系空前紧张，加之亚洲金融危机爆发，使得台商对祖国大陆的投资急剧下降。据台湾经济部投审会统计，台当局核准对大陆投资的总额从1997年的43.34亿美元下降至1998年的20.35亿美元，而1999年的投资额再次急剧下降至12.53亿美元。2000年，台当局将实施5年的“戒急用忍”政策调改为“积极开放，有效管理”。2001