国有企业党组织政治核心作用.doc

国有企业党组织政治核心作用国有企业是国民经济的重要支柱，是我党执政的重要经济基础。国有企业独特的政治优势集中体现为企业党组织充分发挥政治核心作用。新形势下，充分发挥国有企业的党组织的政治核心作用，将党组织的政治优势转化为企业的凝聚力、发展力和创新力，成为提升企业核心竞争力、促进企业和谐发展的必由之路。 一、以改革创新精神不断加强国有企业党组织建设 党的十七大明确指出，要以改革创新精神加强和改进党建工作。 国有企业党组织必须以改革创新精神不断加强自身建设，在创新中求突破，在突破中谋发展。 一是理念创新，引导企业科学发展、和谐发展。在企业党建理念创新中，党的一切工作都要融入企业的中心工作之中，注重在创新思路、拓展新思路上下功夫。要发挥政治优势推动企业和谐发展。所谓和谐企业是指一个有序并充满活力的企业，企业和谐的基础是职工个体的和谐，而每个职工自身和谐又在于心里的和谐。当前，企业改革处在攻坚阶段，发展处在关键时期，企业改革改制、结构调整、人员分流等事关每个职工的切身利益，势必会影响企业职工的思想情绪，如果不能正确的化解职工情绪，必然会影响企业的正常的生产经营工作。把思想政治工作和心理疏导的着力点放在干部员工关心的热点问题上，善于从苗头上发现潜在的思想问题，从渐变的过程中预测到突发的可能性，切实帮助职工解除心灵深处的困惑和疑虑，以更加积极的态度、更加健康的心理参与企业的改革改制，自觉投身到企业生产经营工作中去。 二是制度创新，促进党建工作的规范化和制度化。加大制度建设和创新力度，重点从班子建设、组织建设、作风建设等多方面梳理现有党建工作制度，思考搭建党建工作制度体系架构，形成规范有序的制度体系和工作体系。 把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，两者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。 三是载体创新，努力提升党建工作科学化水平。加强基层党组织建设是夯实党建根基、增强组织活力的重要手段，要注重结合企业实际创新活动载体，构建活动长效机制，充分发挥基层党组织的战斗力，不断提升党建科学化水平。 创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。 二、明确国有企业党组织的地位，始终坚持党对国有企业的领导 国有企业的特色和优势之一就是党组织是企业的政治核心，党对国有企业的领导体现在三个方面：一是党的政治领导；二是党的思想领导；三是党的组织领导。 近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。 要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。中央企业进行董事会试点以来取得了重要进展，要结合企业实际，加快推进步伐，进一步解放思想、大胆创新，符合建立现代企业制度方向，有利于充分发挥党组织政治核心作用，有利于增强企业活力和竞争力，有利于调动广大党员和职工群众积极性创造性的领导体制和组织管理制度。 三、国有企业党组织充分发挥政治核心作用的途径 国有企业党组织的政治核心作用体现在参与决策、执行、监督等各个环节，具体体现在以下几个方面： 一是融入生产经营中心。紧紧围绕生产经营开展工作，把党的工作融入到企业生产经营工作的各个环节，集中广大党员和群众的聪明才智，当好参谋，促进企业的科学发展。 二是参与企业重大决策。通过“双向进入交叉任职”的领导组织架构，为党组织参与重大决策提供组织保证。党组织参与决策要站在为国家负责、为企业负责、为职工负责的高度，主动参与带有方向性、战略性、全局性的重大问题的决策，提出有益的意见和建议。 三是坚持党管干部、党管人才。坚持正确的选人用人原则，真正把那些讲政治、善经营、有开拓精神的优秀人才选拔到企业