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工程造价全过程管理方法探究
工程造价全过程管理方法探究【摘要】做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。针对当前工程项目全过程中造价成本控制不力的现状,本文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措施,对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。
【关键词】全过程造价控制;造价管理,措施
【 abstract 】 to control the engineering cost, to guarantee and accelerated economic development has a very important significance. In view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper mainly discusses the whole process in the whole process of construction cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.
【 keywords 】 process cost control; Cost management, measures
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
由于建设工程项目需要消耗大量的社会(工、料、机)资源,它投资大、建设周期长、综合性强,关系到建设各方的经济利益,对国民经济的影响重大。而建设项目工程造价管理在项目管理中占据着非同寻常的作用。它不是简单的施工阶段工程造价的控制与管理,而是涉及到项目的构思、可行性研究、设计、招标、施工、交付使用,甚至融资、运营等多方位、全过程的综合管理。而全过程造价管理方法是一种全新的建设项目造价管理范式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的方法。它强调的是建设项目是一个过程,而建设项目造价的确定与控制也是一个项目造价决策和实施的过程,在项目建设的全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。而长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。本文主要从决策、设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析,以期和同行分享,共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。
一、决策阶段造价控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。为了有效控制全过程的工程造价,在决策阶段要做到:一是做好基础资料的收集,保证详实、准确;二是认真做好市场调研;三是投资估算必须是设计的真实反映;四是项目投资决策应采用集体决策制度。
据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
二、设计阶段造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。规划设计阶段的工程造价主要是指计算或确定工程建设各个阶段工程造价的费用目标,并制定出工程项目建造期间控制工程造价的实施方案。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。 限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下,控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更。保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计,而且,在
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