门槛分析法及其在环洞庭湖区新农村整治规划中的运用.pdfVIP

第32卷，第6期 中国农业资源与区划 V01．32，No．6，pp90—96 Chinese of Resourcesand 1 201 1年12月 JournalAgricultural RegionalPlanning December，201 ·农业区划· 门槛分析法及其在环洞庭湖区 新农村整治规划中的运用木 覃永晖1，吴 晓1，张连彪2，张强2 (1．湖南文理学院土木建筑工程学院，湖南常德415000；2．湖南桃源县规划勘测设计院，湖南桃源415700) 摘 要 “门槛分析法”是城市规划的重要方法之一，曾运用于城市总体规划、区域规划及旅游规划等方 面的分析研究。该文从“门槛分析法”起源、发展与内涵三方面阐述了“门槛分析法”基本理论，并通过 构建环洞庭湖区“村庄门槛分析程序”的理论思考与环洞庭湖区苏家堆村新农村整治规划实践探索，论证 了该方法在环洞庭湖区新农村整治规划中的运用。 关键词 门槛分析法环洞庭湖地区新农村整治规划 环洞庭湖区社会主义新农村整治规划是立足于现实条件，缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之 路，“村庄门槛分析程序”的建构及其分析结果能为评价和优选不同的环洞庭湖区新农村建设的规划方案 提供重要的依据，可作为相关设计部门的实践参考。门槛分析法在国际上已发展应用至区域规划和旅游规 划，但在村镇建设中尚未尝试，还没有积累足够的实践经验，我国新农村建设虽已广泛开展，但从其研究 到操作，整个过程依然缺乏系统的专业理论的支持，而门槛分析法，一是能寻求一种切实可行的定量分析 方法以便于评价农村的空间发展规划方案，二是能把农村的空间规划与经济学、生态学等理论有效联系起 来，将物质环境规划与决策真正地影响和驾驭农村发展的过程，三是能解决城市规划、城镇规划、新农村 规划等不同层次规划之间的“对话”问题，四是能成为编制符合村庄空间发展客观规律的远期物质环境 规划的依据。 1 门槛分析法概述 1．1 门槛分析法的起源与发展 在城市规划中，“门槛”(threshold)是指城市在发展过程中遇到的某种限制，或从量变到质变的某个 转折点…。门槛理论是由波兰著名的城市经济学家和城市规划学家B·马利士在城市建设经济》一书 中最早提到的。二战结束后，波兰进入大规模的重建时期，通过大量的规划实践，实践中存在的一些缺陷 逐渐暴露，并妨碍了国家空间发展政策的有效拟定，而促使门槛理论发展主要有四个原因，一是为了寻求 一种切实可行的定量分析方法以便于在某种明确可辨的标准下评价各个不同的空间发展规划方案；二是如 果物质环境规划与决策要真正地影响和驾驭城市发展的过程，那么就必须把空间规划与经济学的丰富内涵 有效联系起来；三是如何解决20世纪50年代波兰在传统规划中存在的国家规划、区域规划、城市规划等 不同层次规划之间的信息交流“对话”问题；四是如何编制合理的、能够比较符合城市空间发展客观规 收穑13期：2010-04·14覃永晖为副教授吴晓为教授、院长张连毙为高级工程师、国家注册规划师张强为工程师 学基金项目‘湖南省革命老区新农村建设的探索与探究)(09YBB302)阶段性成果；湖南省环润庭潮社会发展研究基地赍助成果。 第6期 覃晖等：门槛分析法及其在环洞庭湖区新农村整治规划中的运用 91 律的城市远期物质环境规划问题。门槛理论试图开创一个领域，促进经济学及其他相关学科的渗透，加强 规划与多学科之间的联系心]。“门槛分析”(thresholdanalysis)，是一种评价城市发展可能性的综合规划方 法，其特点是简单明确，容易掌握。因此，该方法自产生以来在国际上就推广较快，知名度也较高。20 世纪60、70年代，该方法被推广到许多发达国家和发展中国家，并已有一些成功实例。如在70年代后期 Koski地区规划、马来西亚的KotaKinabalu地区规划、英国 波兰的16个城市聚集区规划、芬兰北部Taival 的格兰治茅斯——福尔柯克地区规划等旧一。 1．2门槛分析法的内涵 门槛分析法的内涵及其在城市规划中的应用，可通过门槛的分类与分级、门槛费用与限制城