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浅议如何提高勘测设计质量 减少施工中设计变更摘 要：水利工程建设是我国目前一项十分重要的基础建设措施，在开发水资源的过程中我们投入了大量的人力、物力和财力，期望通过有规划地整治江河，防治水旱灾害，从而使我国水利建设获得较快的发展。由于国家对水利工程建设的高度重视，水利工程的勘测设计工作显得更为重要。 关键词：重视前期基础 加大资金投入 提高勘测质量 减少设计变更 勘测设计是工程建设的龙头，也是保证施工工程质量、施工工程安全和生产安全的源头。在建设项目确定以后，工程设计就成为基本建设的关键问题。对于已建工程能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效益，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应该采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。为此，勘测设计单位应切实加强设计质量意识，提高勘测设计水平，减少不必要的设计变更。首先，要加强前期基础工作，提高工作质量，确保合理的勘测设计周期，确保正常的资金和技术力量投入，保证勘测设计的前期工作深度，完善方案论证，避免设计缺项、漏项。其次，在建设期要加强与参建各方的协调与沟通，严格执行水利工程强制性标准，坚持设计原则，强化安全意识，避免人为的设计变更。 1、加大前期勘察经费和人员投入，确保勘测设计质量 前期勘测深度不够，是导致工程施工期间设计变更的主要原因。主要表现在以下几个方面： (1)前期勘察工作调查研究不详，准备不充分，工程仓促上马。 (2)设计人员水平低，设计因素考虑不周全，结构布局不合理，设计不合理，方案比较不充分，设计图纸粗糙，施工时随意变更图纸。个别设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准，缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求很少考虑涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利、水保建筑给人们的印象是粗老笨重、传统。 (3)设计质量缺乏有效监督，导致强制性条文标准执行不严。为此，要求设计人员认真遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格按照《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分) 实施。 （4）严格设计资质证审查制度, 依据审批工程的规模，加快推行设计招投标工作。将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。通过设计招标，选择信誉好、业务能力强的专业水利工程勘测设计单位,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力,要求施工用的设计图纸必须加盖资质证章方能使用。由建设工程交易中心组织建设单位对有设计准入证的三家以上设计单位,依据设计工程项目要求进行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制。 （5）推行设计、监理总承包制，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。 （6）建立、健全技术交底和施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督，防止不合格设计图纸进入施工现场。 2、利用价值工程对水利工程设计进行管理 （1）利用价值工程对水利工程设计进行分析。能够做到更加地明确建设单位的需求，熟悉工程设计的结构和特点以及相应的外在条件和变化范围，有利于设计方案的编制，也能根据时间进度需要选择专业技术人员、明确工作目标计划。 （2）利用价值工程理论从调查、分析、创新、实施等阶段，从技术、经济、环境、功能等各方面进行系统的剖析和评价，筛选出最优的可操作性方案后，再实施工程设计，并对设计的全过程进行跟踪检查，对实施过后取得的成效进行技术和安全鉴定。只有这样才能减少工程施工中的设计变更，才能客观、公证地评价工程的目标成本和改进范围。比较准确地把握和控制工程投资。 3、重视并加强设计变更管理的措施 3.1 进一步强化勘测设计质量意识 2011年1月中共中央、国务院发布的《关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”。这是在党的重要文件中，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。为此，勘测设计单位应切实加强设计质量意识，提高勘测设计水平，减少不必要的设计变更。首先，要提高前期工作质量，确保合理的勘测设计周期，确保正常的资金和技术力量投入，保证勘测设计深度，加强基础工作，完善方案论证，避免设计缺项、漏项。其次要加强与业主、建设各方的协调沟通，严格执行施工工程强制性标准，坚持设计原则，强化安全意识，避免人为的设计变更。 3.2 制定水利施工中设计变更管理办法 重大设计变更对工程建设的质量、安全等都具有重要影响，政府主管部门要根据水利施工工程实际，对设计变更类型进行划分，研究相关管理程序，明确各部门责任，尽快提出水利工程设计变更管理办法，促进前期工作质量提高，制定严格的基建管理程序，更好地适应水利工程建设的需要。 近些年国家出台了一系列法律法规、技术标准和规范。2000