浅谈城乡统筹城市化发展模式.doc

浅谈城乡统筹城市化发展模式摘要：随着我国社会的不断发展，我国正在从传统的农业向工业转变，城市化的发展是转变过程中的必经阶段，城市化是一个国家工业化水平和现代化程度的集中体现，因此，其已经成为衡量一个国家发展的重要标准。介绍了城市化内涵，我国城市化发展的问题，分析了城市化和城乡统筹的关系，同时指出了城市化对城乡统筹的意义以及城乡统筹对城市化的要求。 关键词：城乡统筹；城市化；发展 引言 随着改革开放的不断深入，我国的经济得到了飞速发展。我国的城市化进程进入了高速发展阶段，我国政府也正在用发展观念调整城乡关系。基于城乡统筹促进我国城市化的深入发展，实现城乡一体化，对于我国社会的发展有着重要的意义。 1 城市化概述 城市化是一种历史进程，是人类的生产和生活方式由农村型向城市型的转变，农村人口不断转化为城市人口同时城市在不断的发展和完善。城市化涉及了社会的各个方面，事实上，城市化不仅是具体的城市空间，同时代表了城市的文明。城市中的各种因素聚集同时调整优化结构，使得城市的文明不断向农村普及与发展。 城市化的实质是资源配置的城市偏向，人口不断向城市聚集是其外在的表现，但是城市化不仅仅是人口的简单叠加，是生产要素以及产业的聚集。城市的自身发展能够增加城市的容纳能力和吸引力，因此，城市化进程是社会发展的必然过程，同时，城市化的进程中不断发展先进文明和生产力。一方面，城市化表现为人口和空间的城市化，另一方面，城市化将城市文明普及到农村文明，从而实现城乡发展一体化。 2我国城市化存在的问题 随着我国改革开放的不断深入，我国经济的发展日新月异，在我国国民经济中城市的重要地位日益显现，我国的城市化发展取得很大进步，但是在我国城市化发展中也存在着一些问题。 ①我国城市化落后于工业化 工业化和城市化存在着非常重要的联系。只有工业化的城市化才是可持续发展的城市化。城市化水平没有达到经济发展的相应水平就是城市化落后于工业化，城市化落后于工业化表现为城市化落后于非农化，工业化的水平，城市化的质量较低。城市化落后于工业化使得农业现代化不易实施，这样农村消费市场的发展和城市产业的升级都受到了阻碍，从而使得整个社会现代化进程受到影响。 ②城市化的城乡关系不协调 我国城市化和城乡的收入差距非常大，虽然改革开放以来我国的农村居民收入有了较大提高，人们的生活水平也得到了极大的改善，但是，由于我国城市化和二元经济结构固化并存，所以城乡收入差距逐渐增大 ，这样也不利于我国城市化的发展。 3城乡统筹的内涵 城乡统筹目前尚未有明确的定义，事实上，城市与乡村的经济空间是城乡，统一筹划即是统筹，因此，统一筹划农村和城市的发展就是城乡统筹。在社会的全面进步和国民经济可持续发展的基础上，正确认识农村发展和城市发展的关系，将农村发展和城市发展统一筹划，促进城乡的和谐发展。 根据城乡发展失衡的情况提出了城乡统筹，因此，其主体是政府。城乡和谐发展应该构筑兼顾农村和城市，使其能够协调发展的平台；促进我国经济二元结构的转变，彻底解决我国存在的“农村，农民，农业”问题，是城乡统筹的本质，其目的是实现城乡一体化。城乡统筹的前提是加快农村的发展，利用城市的资源促进农村的发展，同时调整农村的产业结构，实现农村剩余劳动力的转移，为农民的创收提供条件。城市的现代化与农村现代化的整体发展是我国现代化实现的目标。 4城乡统筹和城市化的发展 4.1城乡统筹中城市化的意义 城市化对城乡统筹有着非常重要的意义。首先，经济发展的必然结果是城市化。随着工业化的不断深入，城市化也在加快发展，城市化是社会进步的非常重要的表现。随着人们收入水平的不断增加，劳动力由第一产业开始向第二产业转移，随着人们收入的继续增加，劳动力则会向第三产业转移，这样在各个产业间的劳动力的分布就呈现出第一产业劳动力在逐渐减少，而第二产业和第三产业的劳动力在增加，因此，不断完善的基础设施，使得在聚集经济效益和规模经济效益带动下城市已经成为第二产业和第三产业活动区域，这样产业结构的优化促进了城市化的发展。②城市化能够促进城乡统筹。实际上，城市化的最后客观结果和城乡统筹的发展目的是一致的。解决“三农”问题是城乡统筹的最核心的问题，因此，城乡统筹必须进行城乡结构的调整，促进城乡之间的联系，促进农村的发展，最终实现城乡一体化。而城市化即是人口城市集中过程也是城市的文明不断向农村普及的过程，因此，人口从农村转移到城市，增加就业率，创造更多社会财富，促进城市经济发展，同时，农村农业生产力提高，农业现代化进程加快，城市文明促进农村文明的发展，所以，城市化的推进促进城乡的和谐发展。 4.2城乡统筹对城市化的要求 ①对城市化的发展模式城乡统筹有着要求。在