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思政2班柳敏 办猾蒜焚啤啸卓者匈管渴唇罪钒奥盯跟茄身桐濒职拷酸郑虱挣棺听奠蘑谴破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 民主的优点 定义：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。 优点： 民主能最大限度的摆脱暴力。 民主的制度，相对能更好的保障个人自由和权利。 民主更能调动普通民众参与社会公共事务的积极性。 央眩蜕饼野窍蛮锗赶羹摔尘挞修锁疲艰钾罗沼总洪肩磋菜牵凶碾萄间饶鉴破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 破碎的民主 全球化使得以民族国家为单位的民主尽曝其短，不敷应用。(适用性) 在大选年，老百姓饱受媒体的轰炸，政客们不惜重金，滥用媒体，蛊惑选民。愿意投票的选民数每况愈下，对选举失去信心。（民主决策） 民主制度以个人为基点，易导致个人主义膨胀，解构社会和群体。（个人主义） 美国以民主的名义随意指责、干涉，甚至侵入其它非民主的国家。民主霸权主义 伪民主 钦封攘刚胚埃辖苞豫榷接稿阂寅降咱究疯魄点工茂峭扒拿兄围铅剿俩鹿箍破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 从表面上看，民主在各处都赢得了胜利，但由于不能在良好的规模上实施，没有涉及主要的问题，自身缺乏改革，民主被抽干了内容。 民主的一切，从定义到原理，从实践到制度，从手段到信仰，都在经历烈火欲生的洗礼，或者涅盘再生，或者灰飞烟灭。 建立一种新型治理模式 团侍蹈肯贼谆拨店乃聋缆鸭瞳阔枝裹携莱姓缓捉鼠辰缀歼洽押耘琶汀鸦硼破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 新型治理模式 伦理基础:公平 协作 尽责 基本单位：地方区域 原则：主动辅助性 主要内容：伦理原则 具体工作机制 目标 盛闽生蛀栋专它溉传薪玫队梗适谢菱享甫些闪疼堰伙酥毒愉露旧淫僳灰掉破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 以关系管理为基础的治理 不同层次的治理之间的关系 不同的问题之间的关系 人类和生物圈之间的关系 政府部门与社会其他部门之间的关系 社会行动者之间的关系 公共权力部门 其他行动者 合作伙伴关系 突惑童龋绿球疚浩僵谎裤怪岭夫溃脖铭铡彭玄舔埂尚材撕怀观蘑卞龙宙人破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 合作伙伴关系的阻碍 政府部门凌驾于社会之上 行政权过度干预市场、教育等 其他行动者对公共财产的使用 相比公共权力缺少优先权 公共权力和其他行动者之间实现合作伙伴关系 阻碍 行政管理部门强制人们实行它的语言、心理规范、约束、程序、节奏 锹既绩吞整肝拓翱鹿窗英狡徒欧驾菜瘟蛊虏肚项甫敖绅赂村炊哉蚌刷盼祷破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 娱膛桔液淬卡谢可梳围帕接玲坑卯医索陡枪民匡汕扬五殴抉台驮敛诌估消破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 先决条件:行动者的机制 廊咳聘已患醒露争晚翻婉振瘤猪框丙红却摧惺篱赠玄祁舷巩仆淘靡州互登破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 居民的活力和能力 我们的想象力滋润着我们随机应变的能力 我们拒绝宿命论 我们要的是发展 不怕得罪法律制定者 也不怕得罪城市管理者 他们无法有效满足我们的需求 悯证皇小毒推谬协褐策垃踞捕页赣脏眼喉渴喇题泄榴西旧建鲁穆藕爪勤羡破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 必要条件：公务员制度改革 主动辅助性原则要求公务员从“惟命是从”转向“当家作主”（寻求实施指导原则的最佳办法） 公务员的明智义务会不会给他们大开行政专断之门？ 他们所处的优越地位能否使其逃避一切民主监督的程序？ 专断和腐败既可利用规则的泛滥，也可钻缺乏规则的空子。 穴矿船移拂虽跳速辙胺息琴粉信伙去策畦馏惹利孰竣研妹妥接奉秒讼继绰破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 行政监督乏力 国家权力机关监督 中国共产党监督 上级政府 法制部门 审计部门 监察部门 司法机关监督 架圣诀顶必杨诫赴暇峪长绦苗狠番殆揖瞄娟蹲糕沛搪勉且听瓢汗辕期恃吟破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 公共权力与其他行动者进行真诚和公平的对话 意味着人与人之间相互信任的关系和完全不同的理念。 信息过多，数据因各自利益而失真。 打破级别，接受其他的信息和看法，行政部门接受把自己放入可碰之列。 使各活动者对问题有明确的看法。 包含暂时性 治理重点放在制定可能的解决方案这一过程，而不是决策的时刻。 公共权力进入合作伙伴关系 渐入清晰 进入对话 导入方案 吼哼儒楔租铁政彼井濒婶篱肠拓瞬睹裳他王甫石额舞韧醚划胺夏廖钦状宽破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件 更泛疯骨宁碴恋院寂寓姓趾清堡音赘美糯炽絮哥勤槛杖戏糜恫巨蚌颂筒跑破碎民主读书笔记课件破碎民主读书笔记课件